主题教育民生工程调研报告集合4篇

更新时间:2024-06-11 来源:调研报告 点击:

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调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去作调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追。下面是小编为大家整理的主题教育民生工程调研报告集合4篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

第1篇: 主题教育民生工程调研报告

党的十八大以来,从制定和执行中央八项规定开始,全党上下纠正“四风”取得重大成效,形成了作风建设的新局面。广大党员、干部的思想认识进一步转变,集中专项整治收效明显,制度建设成果丰硕,持续强化正风肃纪,一批违规违纪行为受到严肃处理。中央八项规定精神的持续贯彻落实,解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切,赢得了广大干部群众好评。作风建设向纵深推进,带来了风气的变化、制度的变革与文化的革新。但在实际工作中,尽管党纪利剑高悬,仍然有少数人顶风作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,违规违纪者亦有之。这说明,难走的是后半程,作风建设仍然永远在路上,不能有丝毫懈怠。更应该在此基础上乘胜追击、更上层楼,真正形成坚固的制度保障和健康的文化基础。

一、正风肃纪、遏制“四风” 习近平在十九届中央纪委二次全会上指出,深入推进全面从严治党,要全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

习近平强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党中央决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。

纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,力戒官僚主义、形式主义,以好的作风确保好的效果。

 二、当前反腐倡廉存在的主要问题 尽管反腐力度很大、成效很明显,但是反腐倡廉工作依然艰巨。从十八大以来查处的部分干部违纪违法案件看,腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。一是在严守政治纪律和政治规矩方面,主要表现在“七个有之”;二是在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,买官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处;三是“四风”问题面上有所收敛,但并没有绝迹,有的“四风”问题改头换面、花样翻新,出现了各种变异。

就局系统来说,存在的主要问题有:一些部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,管党治党责任需进一步压实;治理“四风”问题有所好转,但并没有真正绝迹,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,如:一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;一些部门注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;有的层层重复开会,用会议落实会议;部分单位写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;一些部门不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。高压态势下仍有一些部门和党员干部顶风违纪、变本加厉,有的单位甚至出现“塌方式”腐败,令人触目惊心;一些党员干部精神倦怠、不敢担当,怕出事、求平稳,存在“不想为、不能为、不敢为、不作为”现象。

三、加强党风廉政建设工作主要措施 在当前反腐倡廉工作中,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大战略部署,认真落实十九届中央纪委二次全会、上级党委决策部署。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任务艰巨,任重道远,要做到标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防。既要治标,查处一些案件;又要治本,从根源上予以解决。在反腐倡廉工作中关键是抓领导干部,特别是机关企事业单位重点部门、重点岗位上的领导干部。不得违背中央精神,转移群众监督注意力,改变整治对象和整治重点,制造新的不稳定因素。

(一)加强理论学习和思想引导,提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,准确把握中央部署和要求。教育广大党员领导干部自觉加强学习、净化思想、提高认识,克服形式主义,力戒“以形式主义反对形式主义”的做派,从思想上剔除“四风”问题滋生的毒瘤。具体说来就是要强化为人民服务的意识,把为人民服务真正落实到行动上,切实便民、利民、为民,减少群众“办事难、办事贵、办件小事跑断腿”的诸多不便;要关注民生,加大基础设施的投入力度,在群众的食品安全、饮水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考虑,把学习教育的要求结合工作思路切实体现在行动上、落实在工作中,努力让群众满意。让党员领导干部在学习中认识到,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员。突出抓好“一章程两准则四条例”的学习教育,教育引导广大党员干部明规知纪,坚定理想信念,筑牢思想防线,树立道德“高线”,心有所畏、言有所戒、行有所止。

(二)夯实“两个责任”,推进全面从严治党向基层延伸。党委、党组要落实党风廉政建设的主体责任,不断强化宗旨意识,做到守土有责。党委主要负责同志要管好自己、管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率,认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责;所有领导干部都要履行“一岗双责”,做党风廉政建设的“明白人”、“责任人”、“带头人”。纪委要落实好党风廉政建设的监督责任,创新监督方式方法和制度机制,不断探索、持续用力,构建明责、督责、追责的责任落实链条和机制。局纪检组协助局党委制定主体责任清单,出台监督责任清单、监督责任考核办法,推动各级党组织相继建立相关制度,在落实“两个责任”上实现有清单、有台账、有规程、有留痕,形成以制度监督为基础、以常态监督为重点、以责任落实为保障的监督长效机制,进一步提升全面从严治党监督责任的科学化水平,营造风清气正的政治生态。把落实“两个责任”摆在了突出位置。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和“撒手锏”,必须抓实、抓牢、抓好。当前,中央和省、市反腐力度很大、成效明显,“上热”充分彰显。但是反观基层,全面从严治党“下冷”问题还比较突出。其根本的原因还是从严治党“两个责任”落实不到位,责任主体不明、履职尽责不力、监督责任缺位、问责追责不严。必须要准确把握“两个责任”的关系,勇于担当认真落实“两个责任”,突出问责这个关键,切实把推进全面从严治党向基层延伸。

(三)驰而不息纠正“四风”。必须用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,睁大火眼金睛揪出隐形变异的“四风”问题。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下的享乐主义和奢靡之风,又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题。严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。坚决纠正搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”现象,严肃问责追责在重点领域存在的瞒上欺下、弄虚作假行为。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题查处和通报;对规避组织监督,顶风违纪的一律从严查处,典型案例一律通报曝光,越往后执纪越严,越往后处理越重。

(四)以零容忍态度惩治腐败。就是要对腐败现象毫不忍受、毫不宽容,坚持有腐必反、有贪必肃。对腐败分子,发现一个坚决查处一个;对腐败行为,发现一起坚决纠正一起;坚持“露头即打”,防止滋生蔓延。充分发挥巡视巡察利剑作用,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,加强对被巡察党组织和党员领导干部的监督检查。继续把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。按照“打铁还需自身硬”的要求,纪检监察机关从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督,把纪律和规矩挺在前面,积极实践“四种形态”,强化日常监督,坚决清理门户,对自己人的违纪问题“零容忍”,严防“灯下黑”,局纪委高度重视纪检监察队伍建设,完善责任清单、台账管理、定期述责、约谈提醒等工作机制,切实强化纪检监察系统全面从严治党主体责任。

(五)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。针对侵害群众利益的问题,突出整治侵害群众利益的“小微权力”腐败,严肃查处虚报冒领、贪污侵占,优亲厚友、吃拿卡要,执法不公、欺压百姓,高高在上、漠视群众的行为,加大对“小官大贪”、“蝇贪蚁腐”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,集中开展扶贫领域专项整治,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处,以严明的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。让群众对公权力的运行知晓明了,基层群众的监督意识提高了,才能有效行使监督权,主动维护自身利益。

全面从严治党任重而道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。充分认清反腐倡廉的形势和任务,把重点工作牢牢抓在手里、放在心上、落实到行动中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不发散,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,要坚持从各级领导干部做起,以上率下、层层带动,继续紧盯各个时间节点,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果,持之以恒正风肃纪。

第2篇: 主题教育民生工程调研报告

根据县委组织部关于“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调研活动的通知精神,我局党委高度重视,就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织调研人员深入基层党支部、商贸企业、服务对象等采取个别访谈、召开座谈会等方式,广泛听取党员领导干部、企业党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议,认真研究梳理,现将调研情况报告如下:

一、对党的十九大部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解。

党的十九大报告指出:“弘扬马克思主义学风,推进‘两学一做’学习教育常态化制度化,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署,充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时,也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确,重点突出,符合基层实际,具有很强的针对性和必要性。

习近平总书记的报告高瞻远瞩、举旗定向,大气磅礴、引领时代,是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角,是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂,是马克思主义中国化的新飞跃,是民族精神和时代精神之精华,是照亮中华民族伟大复兴前程、指引我们党夺取“四个伟大”新胜利的思想灯塔。

二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育应重点解决哪些方面的问题。

1、要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,才有我们的阵地,才能让革命先辈在天之灵得到慰藉,革命后辈延续革命的记忆,在主题教育中继承和发扬党的优良传统。

2、要有更多的教育形式。可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式,提高“不忘初心,牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。

3、要有更实的教育成效。要把“不忘初心,牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如,在开展业务知识竞赛的同时,可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时,可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样,主题教育的成效就能更好地落地到工作上来,落实到实际工作中去。

三、对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方式、步骤、程序的意见建议。

1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神,全面营造浓厚氛围。

2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”,进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。

3.教育的方式方法要丰富多彩,可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题,撰写学习心得等形式。

4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育,如:党员志愿服务活动、先锋创绩等。

5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温入党誓词”、“座谈会”等节日纪念式主题教育,增强教育的意义。

四、开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育过程中应注意的事项。

1.主题教育要从实字上下功夫,防止走过场,避免“两张皮”现象。

2.主题教育要与中心工作相结合,着力推进改革创新,制度创新,管理创新,直面矛盾,解决问题。

3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来,着力提高能力素质,练就新时代新作为的过硬本领。

4.挖掘先进典型,争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。

第3篇: 主题教育民生工程调研报告

根据县委办《关于开展集中解决“四风”问题专项调研活动的通知》要求和群众路线教育实践活动工作会议精神,局党组高度重视,立即对此次活动进行传达部署。近期,组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动,党员领导干部围绕活动主题,结合各自分管的工作,深入基层、深入企业、深入群众,通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。

一、开展调研活动基本情况

我局成立了专门开展集中解决“四风”问题调研活动领导小组,局党组书记担任组长,其他班子成员为活动小组成员,负责此次调研活动的具体事项。

调研活动中,局党组通过组织全局党员、干部、职工共30余人召开座谈会,领导班子成员分赴有关房地产开发企业、物业小区、乡镇进行个别访谈、发放调查问卷等形式,围绕开展群众路线教育实践活动,集中解决“四风”问题为主题,结合房管工作和人民群众需求的实际,广泛听取和征求企业、客商、人民群众的意见和建议。同时,面向社会公布开展“四风”调研征求意见专用信箱、电子信箱,畅通群众反映意见建议的渠道。此次调研活动是加强党风廉政建设的一项重要举措,是进一步改进党的作风,达到自我完善,自我提高的一项重要途径,对于增强服务意识,推动经济社会科学发展有着良好的促进作用。

二、开展调研活动反映的突出问题

通过采取各种形式调研,共收到意见和建议7条,认真梳理汇总出具体意见和建议5条。反映的突出问题如下:

(一)贯彻执行中央八项规定存在的问题:

1、思想认识有偏差。调研过程中,少数人认为现在有的领导干部对中央“八项规定”的执行有“不以为然”的态度,思想上总认为“八项规定”之类的制度、条例等东西,都是些软的虚的玩艺儿,当不得饭吃,值不了钱用。只有经济搞上去了,财政收入多了,袋子里鼓起来了,才是硬道理,真本事。因此,对“八项规定”的实施,在客观意识上有不屑一顾,不以为然的态度,在主观意识上存在走过场、“一阵风”思想,思想认识有偏差,在一定程度上影响了“八项规定”的执行。

2、执行力度不够。“八项规定”实施以来,虽然局内部制定了更完善的各项规章制度,坚持以制度管人、管权、管事,但是在具体落实中,有的干部执行力度不够,或者说不能完全执行到位,在强化为民服务宗旨、改进工作作风上有所松懈,服务意识不强,上下班纪律松弛,个别人员存在迟到早退现象,作风督查力度不够,抱有侥幸心理,导致服务质量、办事效率不高。

(二)“四风”方面存在的问题及具体表现

通过调研,群众反映“四风”方面最普遍存在的问题主要表现在:一是形式主义方面注重追求形式,不重实效,工作落实不到位,调查研究不深入,研究不透,只走过场,群众的实际困难难以解决,在贯彻落实政策方面执行力度不够。二是官僚主义方面存在有时办事推诿、拖拉,不能急群众之所急,想群众之所想,服务意识不强,水平不高,办事效率低下,缺乏视群众为朋友、为亲人意识,有的做老好人主义,不敢碰硬,遇到问题绕道走,不敢得罪人。三是在追求享乐主义和奢靡中,有的领导干部安于现状,缺乏忧患意识和创新精神,放松自身要求,勤俭意识不强,认为浪费一点不要紧,花的都是公家钱。这些所作所为都与党的宗旨背道而弛,作为党员领导干部首先要筑牢拒腐防变的道德防线,要敢于亮短揭丑。也有多数群众认为,一直以来,各级党组织在贯彻执行群众路线中总体形势较好,党员领导干部能够深入一线,率先垂范,身先士卒,带头作表率,以优良作风树立了榜样,发挥了党员先锋模范作用,为经济社会稳定发展作出了贡献。

三、解决“四风”问题,改进作风的意见和建议

1、多形式、多渠道听取意见。通过深入群众,倾听群众的呼声,激发群众的热情,形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样,要解决什么样的问题,群众看着最清楚,最有发言权,坚持开门搞活动,通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见,进一步精简文件和会议,走到群众中去。

集中解决“四风”问题专项调研报告集中解决“四风”问题专项调研报告2、实事求是找问题。“四风”问题有着种.种的表现,通过对照,自己发现问题,查找不足与差距,本着实事求是的态度,开展批评与自我批评。

3、勇于正视存在的问题。严格自己、亮出问题,从维护党和人民的利益出发,多从主观上找原因,少讲客观上的理由。

4、有宽广的胸襟,能接受他人的意见。对于他人的批评,不能有敌对的思想,有些情况下是不容易看到自己的问题,而旁观者能清楚的发现,仔细发现问题出在哪里,可以少走很多弯路。

四、开展群众路线教育实践活动的意见和建议

党员领导干部,如何开展好党的群众路线教育实践活动,要以贯彻落实中央关于进一步改进工作作风,密切联系群众的要求为出发点,着力解决群众最关心的一些实际问题,结合我局工作实际,主要提出以下意见:

1、着力改善住房保障民生工程。积极贯彻执行国家、省、市、县保障性住房政策,扎实推进保障性住房建设,为城镇中低收入家庭和社会所关注的一些弱势群体切实解决住房困难问题,建立公开、公平、公正的分配制度,努力实现人人“住有所居”,为社会稳定发展提供有力保障。

2、加大小区物业管理。小区物业管理涉及千家万户,需要全社会共同参与,共同支持,一方面要加大物业服务企业的监督指导,规范物业管理服务流程,建立物业管理综合协调机制,明确部门职责,联动做好部门工作,进一步提升城市管理水平。另一方面需要广大人民群众的积极参与,树立维权意识,共同维护小区良好的生活秩序,营造优美、和谐的生活环境。

3、加强学习,提高驾驭房地产管理服务水平。加强干部职工的理论知识和业务知识学习,不仅要认真学习本职工作业务,同时还要全面熟悉其他房地产业务知识,做到政策了如指掌,业务操作自如,进一步规范服务流程,全面提高为群众办事的服务能力和水平。

五、对“建设中国最美乡村、打造中国旅游第一县的建议和意见

结合我局工作实际,主要围绕如何做好重点项目房屋征收和规范小区物业管理方面开展工作。

1、扎实推进重点项目房屋征收工作。项目建设是加快城镇化发展的基础,为使全县重点项目建设有序推进,我局根据重点建设项目的实际情况,借助国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》施行之契机,加大《条例》的宣传力度,营造良好的征收氛围。严格房屋征收实施,制定切实可行的征收补偿方案,县政府要加大和完善“领导挂帅,全县联动”工作机制,分解任务,落实责任,全面推动重点建设项目房屋征收工作顺利推进。

2、在物业管理上下功夫。小区管理是一个系统工程。复杂、量大、面广,创建旅游强县、提升小区管理水平、提高物业服务质量,势在必行。在认真履行《物业管理条例》赋予的职责外,把部门管理职能落实到位,确实履行联动工作机制,确保联动工作效率,建议将部门工作纳入县级考核,使压力变动力、动力变效果。为充分调动业主委员会和服务企业的工作积极性,建议财政给予适当的资金补助支持,改变目前业主委员会工作无人管的困局和物业服务企业工作积极性不高,外地企业进驻难的现实。

第4篇: 主题教育民生工程调研报告

纪委党风政风监督室:

根据省纪委办公厅《关于深化落实中央八项规定、纠正四风工作开展调研的通知》的要求,现将省环境保护厅调研情况报告如下:

一、贯彻落实中央八项规定、纠正四风工作情况

一是加强组织领导。厅党组主要负责人积极带领班子成员,带头执行中央八项规定精神和省委省政府21条措施。严格履行领导责任,每年都坚持把贯彻执行中央八项规定精神、纠正四风和党风廉政建设工作作为核心内容,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实,年初厅党组都要组织召开专题会议研究部署工作,年中听取班子其他成员和厅属单位负责人汇报工作开展情况和有关意见建议,认真查找存在问题,加强整改落实。二是注重教育预防。厅党组每年初召开党风廉政建设工作会议时,都要把贯彻中央八项规定精神、纠正四风纳入主要内容,认真学习贯彻中央、省委省政府和省纪委以及环保部有关要求。按照一级抓一级、层层抓落实的要求,持续传导压力。今年为进一步加大贯彻中央八项规定精神、纠正四风工作力度和推动党风廉政建设两个责任末端落实,不断规范权力运行,厅党组组织召开了厅系统全体人员参加的党风廉政建设提醒会,编制印发了《青海省环境保护厅2017年廉政文化建设实施方案》,在厅系统开展了勤廉务实守纪律,生态保护敢担当为主题的廉政文化活动。认真落实廉政谈话制度,驻厅纪检组、厅机关纪委每年都要按廉洁自律规定,对厅系统处级干部、重点岗位党员干部进行集体廉政谈话,今年6月至8月,对厅系统处级干部34人、纪检人员11人、财务人员9人进行了廉政谈话,通过谈话,不断增强了干部职工自觉接受监督的意识。有力推动了各处室、各单位严格执行中央八项规定精神和持续纠正四风的自觉性。三是完善制度机制。近三年来,主要制定了关于《青海省环境保护厅改进工作作风密切联系群众实施意见》、《省环境保护厅党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《省环境保护厅党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施办法》、《大额资金支出管理制度》、《财务核算中心资金支付一次性告知单》。每年根据中央、省委新要求制定《省环境保护厅党组关于党风廉政建设工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败主要任务分工意见》,从宣传教育、效能监察、依法行政、权力运行、政风行风建设等方面细化分解,明确责任单位和具体措施。四是狠抓作风建设。始终把纪律挺在前面,持之以恒纠正四风,严明纪律,紧盯年节假期和重要环节,加大了明察暗访力度,并在厅机关办公楼一楼放置了征求意见箱和效能反馈卡,大厅设监督岗,公布举报电话,畅通举报渠道。从严整治执法不严、办事不公等损害群众利益、损害行风形象的问题;加大对三公经费支出的监管,今年上半年,我厅公务接待费用实际支出1.63万元,比去年同期下降7.38%。今年以来对各单位贯彻执行中央八项规定和党风廉政建设目标责任制落实检查5次,作风纪律检查明查暗访10余次,通报2次。公务用车管理检查3次,对检查出的问题督促进行了整改。五是严格监督检查。驻厅纪检组、厅机关党委、纪委经常向厅党组提出工作建议,采取征求意见、集中检查、重点抽查、明察暗访等方式方法,不断加大对厅系统干部职工,特别是主要领导干部贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施的监督检查,严肃追究责任,近三年来,查处厅系统违反中央八项规定人员3人,给予党纪政纪处分3人,通报曝光1人,起到了警示教育作用。

二、贯彻中央八项规定精神,纠正四风取得的成效和主要经验

今年以来,省环境保护厅严格按照省委、省政府、省纪委和环保部有关部署要求,不断强化党组主体责任,狠抓措施落实,贯彻中央八项规定精神,纠正四风取得了明显的成效。一是落实党风廉政建设主体责任的自觉性进一步提高。近年来,从梳理两个责任清单到层层传导压力,从强化纪律教育到严格责任,厅党组都能坚持以上率下、主动担当,狠抓党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,有力推进厅系统上下形成知责、明责、履责、尽责、问责的良好局面,促使厅各级党组织履行主体责任和监督责任更加自觉、更加主动、更加上心。二是坚决贯彻中央八项规定精神,纠正四风的意识逐步提高。自中央八项规定出台以来,厅党组高度重视,以高度的政治责任感,迅速采取措施,以抓关键环节和重大节假日为突破口,以领导干部率先垂范为行动标杆,通过出台相关制度规定、深入开展自查自纠、强化工作措施落实和明查暗访强化监督检查等措施,取得了良好效果,在全厅营造了风清气正良好氛围。三是廉政风险防控体系日益完善。能够紧盯廉政风险点做好防范工作,督促厅属处室、单位厘清岗位职责,查找腐败问题易发环节,对廉政风险点进行分析研判,制定措施,有效预防腐败问题的发生。四是作风建设持续改进。通过对落实中央八项规定精神和纪律执行情况的监督检查,严明纪律和规矩,对苗头性问题及时提醒纠正和整改,突出问题得到明显遏制,有力推动了工作作风持续好转。

取得的经验,一是必须挺纪在前。把纪律建设摆在更加突出位置,细化落实主体责任和监督责任的工作措施,完善约谈、谈话提醒、述责述纪述廉、检查考评等工作机制,形成责任链条。要经常性加强学习宣传教育,使党员、干部增强纪律意识,把党章党规党纪印在心上,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。要运用好监督执纪的四种形态,切实把纪律和规矩挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪处分、组织处理要经常使用,坚决遏制腐败发生。二是必须强化监督。认真履行职责,坚守职责担当,发挥好监督作用,坚持严字当头,以严的措施、严的纪律、严的要求,进一步规范执纪监督工作,进一步强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督。把主要精力放到严明纪律、执纪监督、惩治腐败上来。三是必须深化教育。各级党组织要把认真贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,结合廉政文化建设教育活动,通过专题讲座、上党课、警示教育等形式,认真组织党员干部开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和从政道德教育,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,自觉抵制不良风气。大力弘扬中华民族优秀传统文化,不断汲取家规家风和民约中的精华,发挥德治礼序、崇德重礼的教化作用,以优良的党风凝聚党心民心,增强党员干部廉洁自律、廉洁从政意识,筑牢思想道德防线。四是必须严格追责。加大问责力度,紧盯重要节点,看住关键少数,密切关注四风问题改头换面、转入地下的新动向新表现。坚决防止上有政策、下有对策、无视制度规定的行为,对履行主体责任和监督责任不到位的要严肃问责,以问责常态化倒逼责任落实。五是必须切实担当。有责任就要担当,失责就要追究,没有问责就难有担当,各级党组织要深化对主体责任内涵的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,认真肩负起管党治党的政治责任。主要负责人要认真履行第一责任人责任,班子成员要认真履行一岗双责,对分内的事要管到位、严到份,切实强化领导核心作用和战斗堡垒作用。

三、当前四风问题的表现及原因

一是有的党员干部学风不正,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的主动性,不相关的不学,学习上不能静下心来,不够深入,常借口工作忙而怠于学习,无法对党的最新理论成果和环保业务有更深的认知。二是有的党员干部精神状态不佳,工作积极性不高,对布置的工作拖拉、懈怠,工作中缺乏创新精神,协调组织能力和群众工作能力都亟待提高。三是有的领导干部重业务、轻党风廉政建设现象没有得到彻底纠正,责任落实有薄弱环节。

四、深化落实中央八项规定精神的工作措施及意见建议

一是落实主体责任,抓好整改落实。要切实落实党委(党组)的主体责任,坚持党政齐抓共管,领导机关和领导干部带头执行有关规定,主要针对征求意见过程中收集到的群众反映的、民主生活会等查找到的突出问题,制定整改方案,落实整改措施。自觉接受群众监督。二是强化宣传教育,切实增强自律意识。充分利用新闻媒体、网站、宣传栏、电子显示屏、廉政短信等多种形式,加大宣传教育力度,营造清廉氛围,引导党员干部自觉抵制不正之风,严格执行各项规定。特别是领导干部要严于律己、率先垂范,带头反对四风,抓好班子、带好队伍,加强对本单位工作人员的教育和约束,防止各种违纪违法问题的发生,确保风清气正。三是强化监督检查,进行专项整治。要加强监督检查力度,盯紧重要节点易发的违纪违规问题,切实加大对制度执行情况的专项整治检查。对检查中发现的问题,及时督促整改,对违规违纪问题,依纪依法严肃查处,确保各项规章制度落到实处。四是严格责任追究各单位要认真结合实际,分析查找本单位四风方面的突出问题,做到早布置、早发现、早提醒、早纠正。各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,对顶风违纪的,发现一起,坚决查处一起,并进行点名道姓通报曝光,使中央八项规定真正成为铁八条、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理。

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