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报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。下面是小编为大家整理的关工委工作调研报告【6篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

【篇一】关工委工作调研报告

　　 根据《xx市关心下一代工作委员会2017年工作要点的通知》的相关要求，区关工委于2017年4月上旬，对全区关心下一代工作开展情况进行了认真调研，现将有关情况汇报如下：

　　一、新形势下关工委工作的主要特点

　　要把握好关工委工作的方向，就必须首先掌握关工委的工作特点，才能结合工作实际，制定出更符合时代特点的工作思路=工作方法、推动关工委工作持续良好发展，在调研工作中，我们首先分析了新形势下关工委工作的主要特点。关工委组织的产生、发展,是历史发展的必然要求,是建设中国特色社会主义、培养革命事业接班人的客观需要。关工委是时代的产物,是应时而生的新生事物,是社会主义制度优越性的具体体现,具有鲜明的中国特色。经过20多年的实践和发展,关工委已经成为一个党政领导重视、社会各界支持、家长和青少年欢迎、有广泛群众基础和社会影响力的群众性工作组织,它具有以下几个突出的特点:

　　（一）从关工委成立宗旨和工作内容看,具有鲜明的时代特征。关工委是根据小平同志提出的“前几年我们工作的最大失误是对青少年教育不够”的批示,为适应改革开放的新形势、发挥“五老”的优势、加强青少年的思想政治教育而成立的。多年来,关工委牢记这个宗旨,始终坚持正确的政治方向,教育青少年坚定走社会主义道路。同时,随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的发展,不断增加新的教育内容,调整和延伸工作领域,创新工作方法,有力地促进了关心下一代工作与时俱进,不断发展。

　　（二）从关工委和“五老”的特殊优势看,具有不可替代的重要作用。老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”是关工委工作的主要依靠力量。他们具有政治、经验、威望、时空和亲情等优势,是中国革命、建设和改革开放的见证人和亲历者,由他们向青少年进行宣传、教育,更具有感染力、说服力和亲和力。“五老”为了青少年的健康成长,千辛万苦,千方百计,辛勤耕耘,尽其所能,无私奉献,成绩斐然,在培养教育青少年工作中具有显著的特殊优势和不可替代的重要作用。

　　（三）从关工委组织主体和工作对象看,具有广泛的群众基础。现在,我国已进入老龄化社会,全国60岁以上的老年人口达1.67亿,有着十分丰富的老年人才资源;同时又有庞大的青少年群体,仅未成年人就有3.67亿。通过关工委这个平台,把“五老”广泛地组织起来,充分发挥一老一少两个积极性,增进代际和谐、家庭和谐、社会和谐,促进了老少“双受益、双提高、双发展”。这是老龄化社会背景下实现社会管理创新的一种尝试,也是新时期加强党的执政能力建设、巩固群众基础的一种探索,具有广泛的社会基础和深远意义。

　　（四）从关工委的定位和发挥的作用看,具有较强的互补性。关心下一代工作是全社会的共同责任,关工委是党和政府教育青少年的参谋和助手,是“主渠道”工作的重要补充,在党和政府与青少年之间、职能部门与社会之间,发挥着桥梁和纽带作用。在青少年教育工作领域,关工委配合有关部门积极开展工作,相互支持,通力合作,实现优势互补,共同为青少年健康成长创造良好社会环境。

　　二、新形势下做好关工委工作的基本经验

　　在长期的实践中,关心下一代工作有了长足的发展,积累了以下宝贵的经验:

　　(一)党政重视,关工委主动作为,是做好关心下一代工作的关键。党委、政府的重视与支持,对于配好、配强关工委的领导班子,扩大“五老”队伍,加强与有关方面的协同配合,以及提供必要的工作条件等等,都起到至关重要的作用。各地各基层组织先后下发了关于进一步加强关工委工作的意见,把关心下一代工作纳入了社会经济发展总体规划、精神文明建设整体规划和目标考核责任制,与精神文明建设同步部署、同步检查、同步总结、同步表彰。有些地方还把关工委吸收为文明委、综治委预防青少年犯罪领导小组、妇儿工委的成员单位。这些举措,极大地激发了广大“五老”的积极性和工作热情,推动了工作的制度化、科学化和规范化。同时,关工委也要以自身的努力和主动作为,以实际的工作成果,主动争取各级党委政府的重视和支持,努力做到“有为才能有位,有位更要有为”,当好党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。

　　(二)围绕中心、服务大局,是做好关心下一代工作的基本原则。关心下一代工作,必须坚持服从和服务于改革、发展、稳定的大局,服从和服务于党在不同时期的中心任务、工作重点和重大活动,配合党和国家以及区域发展总体战略,紧紧抓住青少年中的热点、难点问题,有侧重地开展工作。关心下一代工作只有积极主动地融入到经济社会发展的大局,融入到精神文明建设的大局,融入到社会治安综合治理的大局,融入到构建和谐社会的大局,才能把握正确方向,抓住工作重点,使工作更富有成效,开创新局面。

　　(三)育人为本、德育为先,是做好关心下一代工作的根本方针。使青少年懂得怎样做人、做事,是关工委和“五老”义不容辞的历史责任。特别是近年来,突出地把社会主义核心价值体系教育融入关心下一代工作的全过程,用马克思主义中国化最新成果教育青少年,用建设中国特色社会主义共同理想激励青少年,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞青少年,用以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观引领青少年,提高广大青少年辨别是非和抵制不良思想影响的能力。同时,为了适应现代化建设的需要和科学技术的飞速发展,帮助他们学习掌握现代科学文化知识,促进他们身心健康。

　　 (四)解放思想、创新实践,是做好关心下一代工作的强大动力。为了使青少年思想教育活动与时代合拍,注重以创新的理论指导创新的实践,努力做到与时代同步、与青少年同心、与改革开放同进。比如,针对互联网迅速发展、青少年文化环境面临的挑战,我们加强了“五老”网吧义务监督员队伍建设;针对世界科技迅速发展和就业难的问题,及时组织对青年职工、青年农民的技术培训;针对农村流动人口增多的情况,加强对留守、流动儿童的关爱,等等。实践证明,关工委必须坚持解放思想、实事求是,及时把握社会环境的新变化和青少年的新情况、新需求,不断调整和延伸工作领域,不断创新内容形式、工作载体,才能使关心下一代工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　(五)立足基层、调查研究,是做好关心下一代工作的主要方法。调查研究是开创关心下一代工作新局面最实际、最有效的工作手段。因此,必须从实际出发,把调查研究作为关工委一项重要的制度和基础性的工作,深入城市社区、企业、学校和村镇等基层单位,围绕青少年不同时期的突出问题,在调查研究、分析情况、解决问题上下功夫;在树立典型、推广经验、转化成果、创建品牌上下功夫;在建言献策、为党委政府科学决策提供依据上下功夫,不断提高调研工作的针对性、科学性和实效性,使关心下一代工作贴近生活、贴近实际、贴近青少年,更好地体现改革创新的时代精神。

　　(六)加强自身建设,搞好协同配合,是做好关心下一代工作的重要保证。强有力的领导班子和广大的“五老”队伍,是开创关心下一代工作新局面的主要力量。坚持不懈地抓好关工委领导班子建设和干部学习培训工作,并采取组织发动、典型推动、“五老”带动、表彰促动等做法,巩固和扩大“五老”队伍,使关心下一代工作具有坚实的组织基础。同时,还重视关工委办事机构的建设,关心年青在职干部的学习和成长,不断提高他们的思想水平、工作能力和服务水平。经验证明,一手抓自身建设,一手抓协同配合,才能实现优势互补、形成合力,把关心教育青少年的各项工作真正落到实处。

　　三、新形势下做好关工委工作的努力方向

　　未来的10年,是实施现代化建设“三步走”战略的关键阶段。我们一定要更加清醒地认识国际国内形势和面临的任务:从国际意识形态斗争的新动向来看,西方敌对势力对我实施西化分化图谋的根本立场没有改变,他们通过多种方式,与我们争夺青少年一代,这个斗争将是长期而复杂的。从国内形势的新发展来看,我们正处于重大机遇期、矛盾凸显期和社会结构的深刻转型期,改革开放和社会主义市场经济的深入,给处在成长期的青少年带来了多方面的影响。从青少年本身发展的新特征来看,他们主体意识、担当意识强,思维活跃,兴趣广泛,但他们在和平环境中成长,相对缺乏艰苦环境的磨砺和意志品质的锻炼,需要榜样的示范和引领,需要“五老”的引导和传承。面对新形势、新任务,对做好关心下一代工作提出了更高的要求。

　　(一)坚持以科学发展观统领关心下一代工作。科学发展观是建设中国特色社会主义的重要指导思想,是关工委立足新起点,把握新形势,开创新局面的根本保证。关心下一代工作要贯彻落实好科学发展观,就必须按照“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,牢固树立以下三个观念:一是服务大局的观念。我们要增强国家意识、大局意识和忧患意识,研究国际国内形势的变化和发展,认真学习党的重大决策部署和方针政策,贯彻党和政府有关青少年工作的法律法规,使关工委工作紧跟形势发展,紧跟时代步伐,围绕中心,主动作为。我们讲“急党政所急”,就是指在教育青少年工作中,要把党委、政府最关心、最急于解决的问题,作为关工委的重要任务,努力为大局服务,为青少年尽责。二是以青少年为本的观念。我们要把竭诚为青少年服务,为他们排忧解难,作为一切工作的立足点和出发点。我们讲“想青少年所需”,就是要关注他们在新时期的思想变化,着重加强思想道德建设。对他们中存在的问题和困难,有些是我们经过努力可以帮助解决的,有些则是要配合有关部门和社会力量共同解决的。只要我们牢记服务青少年的宗旨,全心全意地关注他们成长中的各种问题,就能做到情为青少年所系,心为青少年所想,利为青少年所谋。三是协同配合的观念。我们要摆正位置,加强与有关部门的协调配合,做到既积极合作,主动作为,又不包办代替;工作既到位,又不越位;既尽其所能,又量力而行。在协调配合中,要讲究工作方法,抓住青少年中的主要矛盾,通过宣传、建议,引起各方重视,从而借全社会之力,办好关心下一代之事。总之,服务大局的观念,是解决好关心下一代工作正确的方向问题;以青少年为本的观念,是解决好关心下一代工作的宗旨问题;协同配合的观念,是解决好关心下一代工作的方法问题。牢固树立这三个观念,我们就能更好地落实“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,以科学发展观为统领,实现关心下一代工作的科学发展。

　　(二)坚持以社会主义核心价值体系引领青少年。社会主义核心价值体系,是青少年思想道德建设的灵魂和根本,我们要充分认识用社会主义核心价值体系引领青少年的重要性、紧迫性,把它作为关工委工作的首要任务。要继续在青少年中大力弘扬改革开放30周年、国庆60周年系列活动形成的宝贵精神财富,大力宣传成功举办北京奥运会和上海世博会的盛况。要以重大政治活动和重大事件为契机,从拥有的教育资源和青少年实际出发,围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动,努力把社会主义核心价值体系教育,渗透到工作的各个环节,贯穿于青少年成长的各个阶段,让他们了解社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,在“知”“信”“行”上下功夫,做到思想情感上认知认同,学习生活中遵循践行,成为指导他们言行和实践的指针。社会主义核心价值体系学习教育要与开展形势政策教育结合起来,与开展爱国主义教育活动结合起来,与开展民族团结进步宣传教育活动结合起来,与学习先进典型结合起来。要突出老少互动、老少共建的特点,尊重青少年的主体地位,善于发挥青少年中的积极因素,通过谈心交心,心理疏导;参与活动,具体指导;表扬激励,正确引导;反面教材,警示督导等生动方法,开展各种有针对性和个性化的宣讲教育活动。教育中既要尊重差异,包容多样,又要有力抵制各种错误思想的影响,积极探索用社会主义核心价值体系引领青少年思想潮流的有效途径。

　　(三)坚持以基层关心下一代工作为重心,不断提高关心下一代工作的辐射力和影响力。关工委的工作对象在基层,工作依靠力量在基层,一定要眼睛向下,重心下移,下功夫把基层工作做好,把基础搞扎实。要努力把关工委组织延伸到社区、学校、企业、村镇等基层单位,不断提高基层关心下一代工作的辐射力。同时,要注意及时总结和推广基层关工委工作的新做法和新经验,以点带面推进基层关心下一代工作。

【篇二】关工委工作调研报告

　　一、整体情况

　　镇关心下一代工作，以社会主义核心价值体系教育为着力点，在不断壮大发展关公队伍的同时，深入开展理想信念教育，思想道德教育，革命传统教育，提高青少年的综合素质，有力推进该镇关心下一代工作经常化、规范化、制度化。目前该镇各村（社区）都拥有一支5—7人组成的工作队伍，2013年内开展引导培训工程5期，参加人数达600余人，落实“五老”人员指导帮扶青年创业15户，新建巩固产业基地11个，有力推动了当地的青年促进会建设。

　　二、工作亮点

　　（一）建章立制，组织保障有力。一是抓规范，强管理。镇按照关心下一代工作要求，及时制定了全年的工作计划，提出具体的工作内容、目标、任务和措施，并将关工工作单独列入财政预算，纳入年度目标考核，逗硬奖惩。二是搭班子，建队伍。该镇于年初及时调整充实了关工队伍，成立了以镇党委副书记林鹏为主任、镇老领导王前均为常务副主任，镇妇联、司法所、学校负责人等为成员的镇“关心下一代工作委员会”领导班子。并对全镇16个村（社区）、学校的基层关工委组的班子成员和主要负责人进行了调整、加强和充实，做到机构健全，人员落实。

　　（二）以“三个结合”为抓手，促使关工工作常态化。一是与日常工作结合。镇党委、政府把关工工作列入重要议事日程，与日常工作同思考、共谋化，促进关工工作融入日常工作中。二是与经济工作结合。镇关工委积极与县人口计生局关工领导小组联系，定期组织开展以帮扶青年创业、生殖保健知识等为主要内容的引导培训工程，用科学技术指导生产实践，走科技致富之路，促进本地经济发展。三是与老龄工作结合。该镇把关工委工作与老龄工作有机结合，充分发挥老同志的优势（政治过硬、威望较高、经验丰富、时间充裕），积极为青少年学习、成才、致富、就业等做好指导、引导工作，为农村青少年的成长和致富出点子、谋路子。

　　（3）主题活动具有独特的特点。首先，积极开展青年教育援助活动。在开展以公民道德建设为中心的教育活动的同时，以帮助失足的年轻人为重点。定期拜访、拜访和慰问当地失足的年轻人，了解他们的基本情况和意识形态动态，解决他们的心结，解决他们的实际困难和问题。村（社区）成立的关爱下一代工作组实施了一帮助、两帮助或多帮助措施。2013年11月，镇海关工作委员会与县人口计划生育局、县司法局前往金堂监狱、镇雾露沟看望失足青少年和父亲在监狱母亲外工作的留守青少年，与他们讨论交流，鼓励他们勇于面对错误和困难，成为对社会和家庭有用的人。二，密切关注青年促进委员会的建设。镇党委、政府和海关工作委员会以青年农民培训为海关工作的首要任务。通过与相关部门的协调，以蔬菜种植基地为载体，加强就业结构，扩大就业结构。镇海关工作委员会和县人口计划生育局海关工作组，利用五一、七一等重大节日纪念日在青少年党历史、素质活动，特别是十八届全国代表大会后，县人口计划生育局海关工作组三次到中学宣传十八精神和改革开放30年的伟大成就，受学生欢迎。元旦、春节期间，镇海关工作委员会和联系部门（县人口计划生育局）参观了10名留守儿童，为他们的入学和就业提供了便利的条件，让他们真正感受到社会的温暖。

　　三、存在问题

　　在整个调研过程中，我们发现镇关心下一代工作在加强和改进未成年人思想道德建设工作上，还存在一些问题和不足：一是整体关工工作“五老”参与力度还不强，离上级关于加强和改进未成年人思想道德建设工作的要求还有一定差距；二是教育引导能力还不够强，没有形成强大的轰动效应；三是在创新教育形式上还不够灵活，缺少互动；四是关心未成年人健康成长的氛围还不浓等等。

　　四、建议对策

　　针对存在的问题，县人口计生局和镇党委政府一道进行了认真分析，拟定了具体的改进建议和具体措施：

　　（一）切实把加强和改进未成年人思想道德建设，针对未成年人身心成长和品德形成的特点，积极探索新时期新阶段未成年人思想道德建设的规律，使未成年人思想道德教育的宣传工作更有针对性、实效性。

　　（二）重点办好乡镇、村社的家长学校，分别对幼儿、小学生、中学生的家长进行分类培训指导，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，尽可能地减少学生家庭教育的误区，努力提高家庭教育水平。

　　（三）发挥好“五老”活动小组的作用，定期对“五老”活动小组成员进行培训，提高“五老”队伍自身素质，掌握科学的教育方法，提高活动质量，推动“五老”关心下一代的活动不断深入。

　　（四）进一步配套完善青少年活动阵地，以乡镇文化站、计划生育协会阵地、人口文化园区为龙头，带动整个地区的青少年文化活动阵地建设。广泛开展适应青少年特点的健康向上的文体活动，创建有利于青少年健康成长的社会环境。

【篇三】关工委工作调研报告

　　为全面了解和掌握敦煌市学校关工委基本情况和各项工作任务完成情况，督促学校关工委更加靠实领导责任,健全机构网络，规范运行机制，稳定工作队伍，增强工作活力，推动关工委工作健康有序发展，10月中旬，市关工委学校部一行4人采取听汇报、召开“五老”骨干代表座谈会、实地查看、查阅资料等方式，对全市中小学关心下一代工作开展情况进行了全面调研督查指导。

　　一、基本情况

　　我市现有学校（区）19所，其中：城市9所（中专1所、高中1所、初中2所、小学4所、幼儿园1所），农村10所（含有初中、小学的学区9所，只有小学的1所），全部成立了关工委，2013年全部达到了“五好”关工委标准。我们对今年以来学校关工委加强组织建设、队伍建设、制度建设、经常性教育活动开展的情况和“五好”基层关工委、“未成年人零犯罪”社区和学校创建，假日学校、“两史三情”、社会主义核心价值观教育活动情况等工作进行调研督查后，认为各学校关工委认真贯彻落实全市关工工作会议精神和文件精神，进一步理顺了体制机制，切实加强了学校关工委组织建设、队伍建设和制度建设，学校关工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推进了学校关心下一代工作持续健康发展，取得了显著的成效。

　　二、主要做法和取得的成效

　　一是领导重视支持，组织健全完善。各学校普遍重视关工委工作，校长担任关工委主任，并都能定期听取工作汇报，了解情况、分析问题、指导工作、解决困难，亲自组织协调各项教育活动。基本做到了“三纳入”“四统一”，即：把关心下一代工作纳入学校整体工作的议事日程、纳入教育教学总体规划、纳入年终考核评比内容，与学校其它工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核。市教育局局长、局关工委主任付虎同志多次听取关工委工作汇报，安排部署本年度工作，并对全市各中小学做好关工工作提出了意见和要求。北街小学把关工委常务副主任吸收为校务委员，使学校工作和关工工作协调配合更加紧密，提高了“五老”成员参与学校活动的积极性。黄渠中学关工委主任杜远鸿亲自制订计划、确定内容、参与活动、撰写总结，谈起关工工作，如数家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上贴近、工作上支持。郭家堡中学校长、校关工委主任张文生积极配合镇关工委创办“假日学校”，担任副校长，亲自策划活动方案，并邀请101网校的老师，义务为假日学校的学生辅导课业，取得了很好的效果。艺术旅游中专学校关工委主任辛健通过多方联系，积极争取与德化职业技术学校签订缔结友好姊妹学校协议，双方通过开展交流活动，提高职业教育办学水平。

　　二是创新配备模式，加强班子力量。按照市关工委的要求，各学校关工委在遵循常规模式的基础上，积极创新配备模式，发挥班子最大效能。目前，有17所城乡中小学关工委聘请了社会名人、村（社区）书记、企业经理等为关工委班子成员，达成了“资源共享、优势互补、共育新人”的共识，形成学校“搭台”，“五老”和村（社区）、企业共同唱戏的格局，让社会名人、村（社区）书记、企业经理走进学校、深入班级关爱学生，使学校、社会、家庭连成一体，形成合力。敦煌中学聘请的关工委常务副主任（良友文化事业群总策划、良友文化基金会创办人、敦煌文化弘扬基金会发起人）王胤博士，自2015年6月以来，先后投资100余万元分五批共96位老师参加了江南游学活动，资助贫困学子累计1678名，资助金额达到195万元。银山房地产开发公司总经理王山银同志同时兼任旅游中专和敦煌三中两个学校的关工委常务副主任，他不仅能够积极主动地参加学校的各类活动，为学校工作建言献策，鼓励教师教导学生，还为敦煌三中捐赠价值20万元的孔子像一座。金龙公司总经理靳正海同时担任敦煌二中、东街小学关工委副主任，出资2万多元，让学生自己到书店挑选喜欢的图书。黄渠中学关工委副主任、大臣石材的经理林明旺捐赠价值2.8万元的大理石材，铺设校园200平方米、道牙砖300米。三危中学关工委副主任、浙江商会会长姜国仓，为学校捐赠价值1.2万元的2尊雕像。他们的加入，不仅加强了学校关工委班子力量，还为学校的教育教学、校园建设等方面做出了积极的贡献。

　　三是壮大“五老”队伍，发挥“五老”优势。各学校非常重视“五老”队伍建设，把发展壮大“五老”队伍，提高工作积极性和参与率作为一项硬指标来完成。今年83岁的老干部习巩，不仅担任市幼儿园的关工委常务副主任，还被南街小学聘请为副主任，他编写家教教材，作报告，写童谣，和小朋友一起参加活动，童心未泯，壮心不已。敦煌三中常务副主任李磊，积极为学校的发展建言献策，深入学校餐厅，查看学生营养餐的运行情况，他还连续3年坚持每周为葫芦丝兴趣班的学生义务授课2次，效果非常好，截至目前，已培养了100多名小乐手。北街小学关工委常务副主任范秀玲带动2名“五老”连续5年，自己出资资助3名贫困学生，赠送总价值1800多元的学习用具。敦煌中学关工委委员褚珍老师，2013年通过调查发现苏苑，因家庭成员闹矛盾，影响了她的情绪，学习成绩下滑，从重点班降到了普通班，褚老师便经常和该生谈心，鼓励她正确看待家庭矛盾，树立学习信心，同时还做家长的工作，要求家长化解矛盾，全力支持孩子完成学业，通过3年的帮扶，苏苑同学今年如愿考入北京联合大学。敦煌三中将年初刚退休的老教师习传及时聘请为关工委委员。习传老师发挥自身的绘画特长，历时3个月，在学校东墙精心绘制了长达80米的丝绸之路文化艺术墙，为美化校园环境，加快文明城创建，迎接文博会召开做出了应有的贡献。有些学校主动挖掘社会资源，跨地域吸收有特长的“五老”加入到关心下一代工作队伍。三危中学关工委吸收民间艺人、非物质文化遗产曲子戏第五代传人闫国福为孩子们免费授课。黄渠中学主动联系，吸纳敦煌民俗文化非遗传承人张庭虎、敦煌沙州市场木刻版画申洪杰等民间艺人为校关工委委员，他们有的向学校捐物，有的义务为学生社团授课，受到了学生和家长的普遍好评。孟家桥中学关工委为解决每周五老师开会学习，无人看管学生的问题，及时组织“五老”轮流（每周2人）进班级管理学生纪律，同时进行课业辅导，解决了老师的后顾之忧。

　　四是丰富教育内容，创新活动载体。各学校关工委充分发挥“五老”优势，通过报告会、座谈会、文艺表演、老少同乐等形式，结合青少年特点和成长规律，深入开展“爱我敦煌”“我为文博添光彩”“文明礼仪”“双学双争”“两史三情”“三爱”等主题教育实践活动。每个学校组织活动都在6次以上，每项活动不仅有方案、有计划、有总结，还能与德育教育教学工作有机结合，渗透到学校各项活动之中，学校每项活动都有“五老”参与。有的学校在优化组织设置、创新活动载体、改进工作方式等方面进行了探索创新。孟家桥、七里镇、吕家堡、黄渠四个学校依托少年宫活动项目，根据学生兴趣爱好，发挥“五老”特长，组织开展文学类、艺术类、科技类、体育类等社团活动，深受学生喜爱。三危中学依托非物质文化遗产传习基地、敦煌生态文化实践教育基地，使学生身临其境，感受直观，推动中华优秀传统文化传播，赢得了学校、社会、家庭等各方面的赞誉。郭家堡中学邀请“IOC敦煌家庭教育中心”的老师进驻学校，深入课堂，面对面与学生进行沟通交流，运用科学的心理干预方法，帮助孩子化解心中的疑惑，树立自信心，增强学习的动力。东街小学围绕建设现代书院文化特色学校目标，充分发挥“五老”优势，遵循常规抓经常，亮点有特色的原则，组织开展“看、读、舞、唱、画、行、讲”活动(即：“看”，法制教育动漫片网络看，“读”，经典诵读日常读，“舞”，大课间操敦煌舞，“唱”，慈善音乐会大合唱，“画”，手抄报分主题画，“行”，放学路队文明行，“讲”，莫高窟壁画我来讲。)成为一道亮丽的风景。南街小学开展的以“暑假快乐无限，争做七色少年”为主题的“暑假多彩套餐”社会实践活动，让孩子们走进社会、亲近自然，在实践中体验，在体验中收获，取得了很好的德育教育效果。西关小学每月与桥北社区联合组织“五小”志愿者服务队中的“绿色小天使”捡拾风情线人行道、绿地内的垃圾，擦拭公共座椅、维护公共设施，赢得了过往市民的一致称赞。市幼儿园组织广大教职员工创编充满时代气息的童谣作品《社会主义核心价值观》《好孩子》《敦煌赞歌》《早日实现中国梦》等30件。敦煌三中关工委成立的“孝亲敬老志愿者小分队”，连续4年每周星期一下午和节庆日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每个学生从初一到初三轮流服务达8次），都组织学生到社会福利院为老人们打扫卫生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、读报、表演节目，截至目前，开展活动90多次，参与学生5000多人次，通过与“弟子规”教育和实践相结合，较好地培养了青少年孝亲敬老的社会美德。小分队被评为“敦煌市优秀志愿者服务队”，并由敦煌、酒泉电视台联合进行专题拍摄报道。

　　五是“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动顺利推进。学校关工委把“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动作为未成年人法制教育工作的重中之重，扎实安排、深入调研、精心组织、稳步推进，有效推动了预防和减少青少年违法犯罪工作。每个学校都能全面掌握未成年人的基本情况，确定重点工作对象，建立有不良行为或严重不良行为的青少年、留守儿童等问题青少年群体的个人档案、帮扶机制等信息管理系统和关爱工作网络；分别成立了由社区干部、学校领导、派出所民警、司法所干警及“五老”代表组成的帮教小组；对有不良行为的青少年，做到不嫌弃、不抛弃、不放弃，采取“一帮一”“多帮一”等有效措施，做好教育、关爱、感化、矫治和挽救工作，及时掌握重点工作对象的思想动态、生活学习、交往关系等情况，解决他们遇到的实际问题。同时，各学校突出对弱势和特殊群体的帮扶，针对他们的实际问题，在生活上帮困、学习上帮助、心理上辅导、行为上纠正。敦煌二中关工委主任郑宝生思路新、点子多，主动与城市社区、城郊村组、派出所联系，建立了德育网格化管理体系。社区、村组和派出所的干部积极配合学校，及时反馈“问题学生”的信息，让学校能够在第一时间掌握“问题学生”的不良动态，并能及时教育纠正，填补了学校对学生校外管理的间隙和空白。敦煌三中、三危中学主动与市委政法委邪教办、禁毒办联系，投资10多万元，建立了反邪教和禁毒基地，资料生动翔实，图文并茂，通过现代影音、多媒体等信息技术手段，集中展示了关于邪教和毒品危害的典型事例和警示纪录影片等内容。让参观的学生在思想和心灵上都受到了深刻的教育和警示。七里镇中学关工委常务副主任吴立生组织“五老”对父母离异、缺少关爱、不遵守纪律、逃学等“问题孩子”进行“一对一”的谈心帮扶，受到了老师和家长的好评。截至10月底，全市城乡中小学没有违法犯罪的学生。

　　三、存在的问题

　　一是在信息报送方面，各学校基本都能按要求做到。截止目前，各学校共报送信息311条，及时反馈了各校开展关工活动的情况。但也有个别学校存在报送信息不及时、质量不高的问题。

　　二是有些边远学校的退休教师，家住市区，参加学校活动极不方便，所以热情也不高，参与活动少；有些学校的“五老”骨干学习培训、参加活动还没有做到制度化、常态化。

　　三是学校关工委办公室主任更换频繁，导致工作中出现概念不清、术语不准、档案管理不精细、信息报送不及时等问题。

　　四、意见建议

　　一是进一步加强组织领导。把关工工作列入学校整体工作的议事日程，校长要经常过问关工委工作，主动听取工作汇报，与关工委的同志研究工作，帮助他们出主意、想办法。

　　二是不断壮大“五老”队伍建设。通过学校主要领导亲自谈话，动员更多新退休的“五老”参与关工工作。同时，要关心“五老”的工作、生活和健康，重视、支持广大“五老”做好关心下一代工作。对于“五老”必要的学习培训、工作考察，要给予经费上的支持，需要的交通工具要及时保证。在节日慰问、表彰先进、树立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，对工作突出的“五老”骨干要进行慰问和表彰，以此形式激励更多的“五老”参加关心下一代工作。

　　三是办公室主任要相对稳定。要将关工委工作量计入总体工作中，使他们能够统筹兼顾，及时、准确地完成关工委办公室的各项工作。

【篇四】关工委工作调研报告

　　近年来，禹城市关工委在市委、市政府的领导和德州市关工委的指导下，深入贯彻科学发展观，急党政所急，想青少年所想，尽关工委所能，着力研究新形势下青少年的成长特点和规律，调动有关职能部门和社会各方面的力量，创新工作方式，抓组织协调，抓队伍建设，抓活动育人，促进了关心下一代工作健康有序开展。

　　一、抓组织协调，夯实关心下一代工作的坚实基础

　　首先，认识到位。我市关工委坚持把关心下一代工作作为一项战略任务，站在确保党和国家事业后继有人的高度，全面认识做好关心下一代工作的重要性、必要性。一是明确工作责任。深入理解xx提出的：“关心青少年的成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责。”这一论断的精神实质。把关心下一代工作视为建设中国特色社会主义的希望工程，事关千家万户的民心工程。二是明确工作方向。针对青少年这一群体，主要任务就是提高他们的思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，通过丰富多彩的活动，把社会主义核心价值体系植入学生的头脑，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。三是明确工作重点。关心下一代工作千头万绪，省关工委把感恩教育、中华诗文背诵、少儿才艺培养作为工作重点，德州市关工委形成了以双向关爱讲坛、一年一村一青年、少年法庭为品牌的工作重点。我市结合上级的工作重点，联系实际确立了“每月一主题，月月有活动，活动有特色，特色育人才”的工作理念，开展“十个一”活动，收到明显成效。

　　第二，组织到位。为确保关心下一代工作有序开展，我市强化各级关工委的组织建设，形成了市、校、乡、社区四个层级的领导网络。市关工委由人大主任傅斌厚同志任主任，教育、团委、公检法等部门为成员单位，负责制定全市关心下一代工作的总体规划，并督导规划的执行情况。各级各类学校成立由校长任主任的关工委，各乡镇成立由乡镇人大主任任主任的关工委，各社区成立由党支部书记任主任的关工委。学校、乡镇、社区关工委认真落实市关工委下达的工作要求，在不折不扣地完成“十个一”规定动作的基础上，还要充分挖掘自身的资源、环境优势，创新活动载体，丰富关心下一代工作的内容。如伦镇利用所在地的革命烈士陵园，对青少年进行革命传统教育；十里望乡利用所在地的禹王亭遗址，对青少年进行历史文化教育等。全市550个横到边，纵到底的关工委组织和5746名关工委组织成员，贯通上下，条块结合，运转有序，实现了对青少年教育的无缝覆盖。

　　第三，工作到位。一是市关工委年初制定工作重点，明确责任单位和督导奖惩措施，保证每年的工作重点落到实处。如今年的重点是“庆祝建国六十周年”红色经典诵读和红色歌曲演唱活动，创建“双向关爱讲坛”和感恩教育、青少年才艺培养。四项工作分别由教育局、妇联、团委和文化局牵头负责，分别制定活动方案，保证活动效果。以红色经典诵读和红色歌曲演唱为例，教育局自年初进行部署，全市6万名中小学生全员参与，经过层层选拔，于10月份举办了总决赛，有20名同学在诵读和演唱活动中表现突出，受到表彰。二是“十个一”活动常抓不懈。我市把“十个一”活动作禹城特色，要求各级关工委组织必须抓实抓细。“十个一”的具体内容为：①开展一次巡回法制教育；②组织一次双向关爱报告会；③开展一次才艺表演活动；④举行一次中外经典诵读比赛；⑤开展一次特困生救助活动；⑥开展一次感思教育活动；⑦举办一次家庭教育报告会；⑧开展一次社会调查活动；⑨举办一次安全逃生演练；⑩组织一系列关爱他人活动。其中“社会调查活动”在6、7、8三个月（暑假）进行，其它的九项活动各级关工委结合各自实际每月确定一个主题，要求每个主题活动都必须做到“活动前有计划、活动中有检查、活动后有总结”。市关工委对各单位工作开展情况进行定期督导。

　　第四，保障到位。一是市委、市政府高度重视关工委的工作，黄书记定期听取关心下一代工作的汇报，对关工委的工作要人给人，要钱给钱，要政策给政策，并经常参加“十个一”的主题活动，与青少年进行交流，鼓励他们全面发展，健康成长。各单位关心下一代工作开展情况作为一项指标，纳入全市对各单位的考核，从而加大了各单位关工委工作的执行力度。二是各单位的关工委均达到了“人员、办公场所、活动设施、经费投入”四个到位，为关心下一代工作创造了很好的条件。同时为了使关心下一代工作上档次、上水平，全市还建设了20多个爱国主义、历史主义、经济社会发展、科学技术教育基地，定期对全市中小学生开放，让青少年走进“禹城经济社会成就展厅”感受经济的发展、科技的魅力，增强爱我家乡的情怀；走进“革命烈士纪念馆”感悟今天幸福生活来之不易，增强他们的爱国主义意识。三是在社区建设过程中，乡镇、社区关工委在“农家书屋”和活动场地建设方面，充分考虑到对青少年实施教育的因素，在“农家书屋”中开辟青少年阅读专区，增配适合青少年阅读的书籍；在活动场地建设方面，充分照顾到青少年的活动特点，增设活动器材，建设少年宫。可以说我市从软件和硬件两个方面，都为关心下一代工作提供了有利保障。

　　二、抓队伍建设，确保关心下一代工作顺利开展

　　做好关心下一代工作需要有一大批富于责任心、富有爱心的人，在这方面我们重点加强了四支队伍建设。

　　第一，加强协调督导队伍建设。确定市、学校、乡镇、社区四个层级的关工委主要成员为协调督导员，负有的职责是：对上争取政策，争取资金，争取活动项目的承办权；对下统揽本单位的关心下一代工作，监督各项工作的落实，对外协调有部门协助本单位开展工作，如教育局今年协调政法部门为各学位配备了法制副校长；协调市武装部在各学校开展国防教育和军事训练活动等。市关工委定期召开各级关工委主要成员会议，为各单位之间协调工作牵线搭桥，同时总结各单位间密切协作的经验，通报市关工委对各单位开展工作的监督结果，鼓励先进，鞭策后进。

　　第二，加强“五老”奉献队伍建设。各级关工委以自己真诚的态度，把辖区内的“五老”人员组织起来，充实关心下一代工作队伍，并根据这些老同志身体状况，性格特点和个人特长，安排他们从事力所能及的工作。近年来，我市“五老”队伍中，参加过越对越反击战，而且长期从事宣传工作的尹继明同志，先后为全市40多所学校的学生做革命传统报告；长期从事政法工作的司兆俊同志，每年都到全市各中小学做巡回法制报告；道德楷模张星南老人被10多所学校聘为校外少先队辅导员，还有一大批“五老”志愿者到网吧做义务监督员，到社区发挥自己书法、绘画、围棋等特长，义务对青少年进行特长培训。“五老”队伍的活跃，有利地促进了我市关心下一代工作的开展。

　　第三，加强学校德育队伍建设。学校是关心下一代工作的主阵地，我市提出“学校处处有德育，人人是德育工作者”的理念，学校关工委把政教、团队、班主任等有关人员作为学校德育队伍的重点人员，要求他们在安排活动、部署工作时必须把对学生进思想品德教育放在首位，利用各种场合、各种机会教育学生陶冶高尚情操，塑造健全人格，形成公民道德意识，树立爱祖国、爱家庭、爱自然的情感。今年对学校德育工作队伍的重点要求是做好“三进”工作，就是对学生进行科学发展观教育，使科学发展观进教材、进课堂、进学生头脑。目前，全市已免费下发《科学发展观》校本教材2万多套，各学校指定专门教师，设专门课时，让学生深入理解科学发展观的内涵。

　　第四，加强社会助力队伍建设。关心下一代是社会、学校、家庭三位一体的工作，除关工委协调的各职能部门外，发动社会各界关心下一代，为关心下一代工作助力，也是做好关工委工作的一个重要条件。我市十分注重助力队伍的建设，一是联系社会爱心人士，有钱出钱，有物出物，有力出力，救助或帮扶贫困青少年完成学业。我市的希望工程和春蕾女童办公室每年都收到来自社会各界的大量捐款。在今年我市特殊教育学校建设过程中，一名工程建筑工人有感于聋哑儿童不幸，从自己并不高的收入中拿出200元，捐给学校为残疾儿童改善生活。二是发动企业、工商户为关心下一代工作助力。我市兴禹化工集团、龙力公司、保龄宝公司、通裕集团，每年都向贫困儿童和贫困大学生伸出援助之手，兴禹化工集团化工总厂教师统一发福利，龙力等公司还把自己公司的生产线和展室开辟成青少年教育基地，为青少年开阔眼界，增长知识提供优质服务。不少企业、工商界的成功人士还走进校园，与青少年交流创业的快乐与艰辛，激发下一代干事创业的决心和信心。

　　三、抓活动育人，力促关心下一代工作扎实有效

　　关心下一代工作要适应形势，符合青少年的要求，采取多种方式。今年以来，按照年初我们制定的工作重点，落实“十个一”规定动作，我市各级关工委开展了大量活动。

　　1、在全市中小学生中广泛开展感恩教育活动。开展了以“洗一次感恩脚、做一次感恩饭、写一篇感恩作文，开展一次感恩教育演讲、帮助他人做一件感恩事”为内容的感恩教育，并联合教育局、邮政局在母亲节前夕开展了“关爱学子感恩母亲”母亲公益活动，号召全市所有中小学生为母亲写一卦信，表达对母亲的爱。李屯小学学生张浩在作文中写到：给妈妈洗脚，发现妈妈的脚底有很厚的茧，妈妈太劳累了，我真想马上长大帮帮妈妈。通过开展感恩教育系列活动，引导青少年常怀感恩之心，常做善意之举，增强了青少年的爱心和社会责任感。

　　2、扎实推进中华诗文背诵活动。5月份，下发了《禹城市中小学中华诗文诵读实施方案》，10月17日，在齐鲁中学举行了中华经典诵读汇报演讲暨颁奖式，20名获奖代表做了汇报演讲，我市关工委的相关领导出席颁奖仪式并为60名获奖人员颁奖，活动的开展，为引导广大青少年大力弘扬和培育中华民族精神，传承和发扬中华民族优秀传统文化，树立社会主义荣辱观起到了积极的作用，有力的推动了学校文化建设。

　　3、成功的举办首届青少年才艺表演大赛。经过一个多月紧张的预赛和复赛，最终少年组35个节目、青年组24个节目从近千名选手中脱颖而出，进入了预赛。5月23日，在市影剧院举行了汇报演出和颁奖仪式，德州关工委副主任王佑成、市关工委常委委员孙嘉祥及我市市委黄书记等几大家领导现场观看了表演并为获奖人员颁奖。活动的开展，为青少年搭建了艺术交流的平台，加强了青少年思想道德教育，弘扬了社会主义先进文化，促进了我市精神文明建设。

　　4、发挥“五老”队伍作用，大力开展“双向关爱讲坛”活动。制定了《双向关爱讲坛工作实施方案》，按照“三个一”即：配一个好班子，创一个好条件、造一个好氛围的工作要求，组织有演讲能力，有专业知识，热爱青少年工作，有社会威信的“五老”人员到各中小学作爱国主义教育、法制教育、传统教育报告会。今年，我们共邀请“五老”人员做报告15扬，受教育的学生1万多人，与此同时还积极组织中小学生利用五四、六一等节日，或课外活动时间到敬老院为老人打扫卫生，表演节目。通过老少互动，双向关爱，使青少年的理想信念、法制观念、尊老敬贤的意识进一步增强，实现了老少共建精神文明，老少共娱共乐的良好局面。

【篇五】关工委工作调研报告

　　根据市供销社《关于开展联系基层工作调研的通知》精神，下面我代表供销社作三点汇报。

　　一、找准重点难点，理清全年工作思路

　　20xx年，县社的工作思路是按照全市供销社工作总体部署，紧扣深化供销社改革发展和农业社会化服务两条主线，突出基层供销社改革、农民专业合作社发展、“新网工程”实施、再生资源网络体系建设、招商争资5项重点工作，妥善处理好安全信访维稳难点，加快经营创新、组织创新、服务创新，圆满实现年度目标任务，为农业生产、农村经济发展和农民增收致富作出新的更大的贡献。

　　（一）以改革创新打造新型基层供销社

　　在基层供销社建设中，不是一个简单的恢复，而是要建立新型的基层供销社。要坚持开门开放办社思想，组建一个有事业心、责任感强，有活力、能创新的团结拼搏班子。新型基层供销社，县供销社控股或参股，要有专业合作社、农村社区综合服务社，标准化农资经营门店和庄稼医院，有日用消费品中心超市，有再生资源回收门店。要建立新的用工和利益分配机制。

　　（二）以产业提升推进专业合作社发展

　　依照《农民专业合作社法》，积极指导帮助专业合作社依法进行工商登记，健全组织机构和章程，建立和完善经营管理机制、运行监督机制和利益分配机制，积极推行社务公开，努力做到有组织、有机构、有经营场地、有骨干经营项目。创新成员出资方式，鼓励成员以土地、林地、水域经营权出资，将更多的土地、林地或水域集中到专业合作社进行开发利用。引导专业合作社通过产品升级、科技创新和标准化生产，建立优质特色农产品基地，向生态农业、观光农业、休闲农业、特色农产品加工延伸，实现农产品效益的最大化。引导专业合作社推行财会代理制试点，帮助专业合作社提高财务管理水平。

　　（三）以项目攻坚推动“新网工程”建设

　　按照“加快推进新农村现代流通服务网络建设，改善农村消费环境，开拓农村市场，促进城乡经济社会统筹发展”工作要求，积极做好项目培育工作，以“政府扶持、供销社指导、企业主体，市场运作，社会参与”推动“新网工程”建设。加快农资供应网点标准化、规范化建设，打造一批农资放心店，不断完善农资网络体系。积极引导农民专业合作社建立农资商品与农副产品双向流通平台，推进鲜活农产品流通服务体系建设。

　　（四）以开放办社强化为农服务工作

　　整合社会资源，通过加盟、招商、内引外联等方式，加快农村社会化服务体系建设。积极参与镇级商务中心、社区综合服务中心建设。依托龙头企业大力发展庄稼医院，切实解决农民在农业生产中的技术难题，保障生产物资供应，着力营造便利实惠、安全放心的农资服务体系。

　　按照“边发展、边规范、边提升”的思路，稳步推进家庭农场建设。培育和扶持一批经营规模大、人员素质高、综合效益好、示范作用强的示范性家庭农场，发挥典型带动示范引领的.作用，促进全县家庭农场快速健康发展。

　　（五）以考核创新推动招商争资工作

　　坚持全员招商不动摇，完善考核机制，不断强化招商意识，力争在去年的基础上有新的突破。

　　积极做好企业基础工作和项目储备。认真开展工作对接，争取省供销社、省财政厅专项资金不低于50万元，争取省农委、省财政厅专项资金不低于200万元。

　　二、突出工作重点，各项工作有序推进

　　（一）一季度工作取得新成效

　　1.各项经济指标实现开门红

　　20xx年1-3月，全社销售汇总实现2.5亿元，完成年计划的26.7%，利润306万元，完成年计划的25.5%，农产品购金额5903万元，完成年计划的27.2%，连锁销售额3673万元，完成年计划的26.3%，组建专业合作社7个，完成年计划的70%，发展社会化服务体系流通网点8个，完成年计划的26.7%。

　　2.土地托管服务工作稳步推进

　　从20xx年开始，县供销社主动作为，积极探索参与农村土地托管服务工作，采取以农民专业合作社和涉农企业为依托，开展种、管、收、加、销全过程托管服务或半托管服务，多措并举，推进土地托管服务工作开展。

　　截止20xx年3月底，全系统托管服务土地面积已达1.84万亩，占全县耕地面积的5.86%。全托管面积1.2万亩，占托管面积的65.2%，其中：流转式托管0.8万亩，打包全程托管0.4万亩。半托管面积0.64万亩，占托管面积的34.8%。涉及托管服务的农民专业合作社5个，涉农企业1家。

　　3.两节平安及其它工作情况

　　一是认真做好信访维稳工作，确保了元旦、春节两节平安。信访维稳工作是县供销社一个难点工作，维稳形势十分严峻。

　　1、全县供销社通过退休（移交社保）、辞职等办法，分流了3100人，这些人员已与供销社没有联系，但这些人上访只要说原来是供销社的人，信访就是供销社的责任。

　　2、企业改制还存在一些遗留问题。

　　3、全县供销社有企业军转干部29人。

　　二是认真做好春节慰问工作，提升供销社形象。一是我社积极向县委、县政府汇报，争取到全县财政统筹春节慰问名额30个（每户慰问金200元，价值200元礼品1套）。对全社22名系统老领导、老党员、老职工、联系乡镇的5名和联系社区的3名贫困户进行了慰问。二是组织召开了机关退休职工迎春座谈会。

　　三是切实开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，为联系的县天保镇狮子寨村送去了价值2450元的化肥。党建、党风廉政建设、政治思想、精神文明、城乡环境综合治理、财务管理、统计、档案、普法、县志、统战、应急、防邪、工会等工作正有序开展。

　　三、积极主动作为，为改革争取最大支持

　　今年，供销社虽然未被省供销社列入综合改革试点单位，但我社积极主动作为，制定3条措施贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》。

　　一是主动汇报。

　　今年4月份，我先后将中共中央、国务院供销社综合改革文件精神和供销社基本情况、工作思路、存在问题和今后打算分别主动向县委书记、县长和分管常委、副县长汇报，加深领导对供销社的了解和重视。

　　二是积极宣传。

　　我社不仅积极组织全社干部职工认真学习中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》，而且通过广播、电视、报章等新闻媒体加强宣传，并将文件复印至县上领导。

　　三是拟定方案。

　　根据中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》，结合实际，我社正在开展调研活动，争取在年底前出台《县供销社综合改革试点实施方案》。

【篇六】关工委工作调研报告

　　随着税收征管改革的进一步深入，和“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的34字新型税收征管格局的逐步形成，税源管理在整个税收征管工作中尤为重要。为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“疏于管理、淡化责任”，使税收管理工作不断向科学化、精细化管理方向发展，**国税局和**市国税局相继下发了“税源管理办法”及“税收管理员制度”。下面，笔者就税收管理员制度执行半年以来，在农村牧区税收征管工作中开展的税收工作调查浅谈以下几点。

　　一、存在的问题

　　(一)税收管理员思想观念陈旧、自身业务素质不高和纳税人纳税意识淡薄，致使税管员制度在执行方面进展缓慢

　　目前，个别农村牧区税收管理员的日常征管方式以及工作方式还停留在旧的征管模式当中，对于税收管理员制度中要求的相关工作还不能够熟悉，没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此，这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高，在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位，纳税人纳税意识淡薄，也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻，使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面，自国、地税机构分设以来，一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理，以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来，不懂企业财务会计知识，就无法进行税源信息采集和纳税评估分析，这是企业税收管理员必修的一项基本技能。

　　(二)征管面积较大，交通不便，致使日常巡征巡管不及时、不到位

　　自农村牧区征收单位实行简并征期方式以来，实行按季征收的，每个季度由税收管理员进行税款征收和日常管理，但因大多数管户的地理位置处于交通不便的偏远地区，给税收管理员执行日常巡征巡管工作造成了很大困难，如果税收管理员对管户每月或每季进行一次巡征巡管，在巡征巡管的同时还要开展相应的日常检查以及纳税辅导等工作，这些工作还要通过综合征管软件才能够完成，这样，每个月税收管理员的工作量较大，就造成了在执行税收管理员制度过程中出现一些不及时、不到位的情况。

　　(三)综合征管软件在实际税款征收工作中存在的问题，也在一定程度上影响了税收管理员制度的顺利开展

　　自从xxxx年初综合征管软件成功上线运行以来，在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处，使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转，也发现了一些问题，比如在税款征收方面主要表现，在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作，我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求，全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成，首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证，税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作，由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库，一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库，通常在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收，这样就又回到了以往的管理模式当中了，没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查，因此，每个月税收管理员都要进行下户2次才能完成此项工作任务，增加了工作量，也极易造成偏差。

　　(四)部门协调工作相对滞后

　　工商管理部门以及相关部门相应工作滞后，也是影响税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区，工商管理部门随着机构改革的开展，也相应进行了机构精减，管辖面积与税务部门的基本相同，在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题，比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限，使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征漏管户现象，也使税务登记违章处罚率很高。

　　二、当前加强农村税收管理员工作的对策

　　(一)加强纳税辅导，加大税法宣传力度

　　要使纳税人依法诚信纳税，税务机关必须依法征税，严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断增强依法治税、规范行政的意识，提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。

　　(二)明确税收管理员职能定位

　　税收管理员不仅仅是税源管理员，也是税法宣传员、纳税辅导员。依托办税服务厅，税收管理员面向广大纳税人提供的是一般性、共性化的服务，而税收管理员在日常的工作中，不要忽略了对企业提供个性化的、具有针对性和时效性的纳税服务。

　　(三)提高税收管理员的素质

　　一是在创造培训外部条件的同时，进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感，这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法，只有双管齐下，才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类，尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准，才能对照检查找出差距，自己有了奋斗目标，培训才能实现针对性。三是加强教育培训力度，尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。

　　(四)进一步落实税收管理员执法责任制

　　各地建立的.税收管理员制度，主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象，下一步需要规定的是，税收管理员不作为，企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来，以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外，在日常管理中还不能够做什么，防止出现职权越位的现象。对税收管理员分管的业户或具体事项，发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题，严格进行责任追究。

　　(五)建立建全与工商，地税等部门的工作联系制度

　　实践证明，调动社会因素，合理利用纳税人的竞争心理，与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络，让其尽力发挥各自的经济管理优势，并将具备条件的地区信息输入微机管理，做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息，也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样，既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本，以及疏于管理导致的税收流失，又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情，还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。

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