农村人居环境整治会议主持词精选五篇

更新时间:2023-12-17 来源:会议主持词 点击:

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整治,汉语词汇,拼音zhěngzhì,释义是严肃整齐;整齐而有秩序。整顿、治理。办理。处理;惩罚,使吃苦头。以下是为大家整理的农村人居环境整治会议主持词精选五篇,欢迎品鉴!

第1篇: 农村人居环境整治会议主持词

同志们:

今天我们运用半天时间对农村人居环境整治试点县工作推进情况进行了专题调研,现场看了x个乡镇x个试点村的农村生活污水处理情况,刚才XXX安排部署了农村人居环境整治工作,XXXX也提出了很好的意见建议。下面,我再讲三点意见。

一、统一思想,充分认识农村生活污水治理的重大意义

党的十九大提出了实施乡村振兴战略,农村人居环境整治是乡村振兴“五大振兴”中“生态振兴”最重要的一环,也是重点和难点。2018年,习近平总书记在全国生态环境保护大会上再次强调要持续开展农村人居环境整治,中办国办印发了《农村人居环境整治三年行动方案》,省政府办公厅印发了《四川省农村生活污水治理五年实施方案》。x月x日,市委召开四届十一次全会,赋予XX打造“中国美丽乡村典范”的定位,x月x日,县委召开十四届九次全会,审议通过了“两个决定”,提出构建“一核三区、全域振兴”发展新格局,打造“五美五有、全国典范”的美丽乡村。x月3日—4日,省委高规格召开乡村振兴大会,XX书记指出要突出抓好实施乡村振兴战略的重点工作,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,农村污水治理是这些工作的重要内容。我县是全国首个农村生态文明家园建设试点县,去年被确定为全国农村生活污水治理示范县,今年又被确定为全国、全省农村人居环境整治试点县,全省18个农村生活污水治理“千村示范工程”试点县之一,我们的农村生活垃圾处理“龙鹄模式”已全省推广、全国闻名,在农村生活污水的治理上也先于其他地方有很好的探索,农村也有很好的治理基础,有条件形成可复制、可推广的农村生活污水治理经验,所以农村生活污水治理工作也理应走在全市、全省、全国前列。

 二、分析现状,找准农村生活污水处理试点的成绩和不足

今年3—4月,县人大常委会对我县农村生活污水处理进行了为期一个半月的专题调研,摸清了2005年以来农村生活污水处理工作推进情况,找准了该项工作存在的问题及问题产生的原因,提出了很好的建议。5月8日,我在专题研究农村生活污水处理工作会上,要求在xxxxxx村和xx村因地制宜进行不同模式的农村生活污水处理示范探索。

从现场查看情况和书面材料可以看出,XX镇、xx镇、xx乡、xx乡、县农业局、县环保局、县住建局都行动起来了,取得了一些成绩。一是基本摸清了家底。对现有“三种模式”的农村生活污水处理设施运营情况进行了初步分类统计,基本做到了心中有数。二是进行了初步探索。比如,xx村污水处理站将人畜粪污进行集中处理,虽一次性投入大,但户均和运行成本都较低,且出水水质能稳定达标;xx村30套玻璃钢污水处理设备除1套未找到外,其余xx套经维修改造后已全部运行;xx村引进日本技术,还存在水土不服,不仅户均和运行成本高,且没有解决磷和油污问题;兴隆村不仅将人工湿地池“变废为宝”,还创新了单建—联建方式,探索出农民投入和监管的长效机制,很值得大家学习。

虽然取得了一些成绩,但问题也非常凸显。一是上热下冷。农村生活污水处理是改善农村人居环境实现生态宜居的重要环节,不管是国家层面,还是省、市、县都高度重视这项工作。5月来,我也在常委会、专题会、阳光问责等等大大小小的会议上多次强调,但是这几个月过去了,主动作为的乡镇和试点村却很少。二是重建设轻维护。人大专题调研报告指出,截止20x年底,全县共建设户用污水处理池(设备)xx套,能正常使用的占x%,经修复能正常使用的占xx%。从今天现场查看情况来看,xx村和xx村的生态湿地池,当年建设后,一直用起来的非常少。究其原因,一方面业主单位一建了之、只建不管,乡镇监管责任缺失,发挥群众参与维护也不到位。另一方面没做到科学建设,没有使用专业队伍建设,导致质量不达标。三是只探索不总结。xx村污水处理站20xx年5月就竣工投入使用,得到了一致好评和认可,但至今没有总结提炼出是怎么建设的?建成后是怎么运营维护的?没有看到你们的思考与总结,不思考不总结又怎么出经验、又怎么复制推广?

 三、因地制宜,分类推进农村生活污水治理工作

(一)坚持基本原则。

要坚持因地制宜、分类指导的原则,根据地理、民俗、经济水平和农民期盼,科学确定本地区整治目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量,条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进,不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。

(二)明确行动目标。

从中央来讲,到2020年,要实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本“干净、整洁、有序”,村民环境与健康意识普遍增强。城市近郊等条件好的地区,要基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,基本完成农村户用厕所无害化改造,农村生活污水治理率明显提高,村容村貌显著提升,管护长效机制初步建立。中西部有较好基础、基本具备条件的地区,要实现人居环境质量较大提升,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所普及率达到85%左右,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。从我县来讲,12个乡村振兴试点村在今年要全面铺开、全面提升农村人居环境治理工作,确保乡村振兴工作和农村人居环境治理都要走在全县前列,县上将给予项目、资金支持;明年,全县也将全面铺开此项工作,解决沿河、沿库生活污水突出问题。全省乡村振兴大会上,明确要出台乡村振兴工作先进县的激励政策措施,从明年起每年评10个先进县,每个县奖励xxxx万元资金,我们一定要有雄心壮志,全力争取全省第一批乡村振兴先进县。

(三)实施分类推进。

通过今天的现场参观,有3种模式值得我们全面推广。在集中聚集区,可采用狮子村模式,统一规划、建设、管理,通过县上补助建项目、村民自治保运行;在分散居住区,可采用兴隆村生态湿地池+沼气池模式,要做好降成本、增自筹工作;在餐馆、农家乐和民宿区,可采用幸福村模式,但中车公司要负责解决餐厨垃圾和总磷问题,要降低成本。

(四)管护机制再探索。

各个村要积极探索,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。中央的政策鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。要简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。顶层有设计,我们基层要实践。

(五)发挥村民主体作用。

要发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识、标杆意识、带头意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。要完善村规民约,将农村环境卫生保护等要求纳入村规民约,通过群众评议等方式褒扬乡村新风,鼓励成立农村环保合作社,深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任,庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主,主要由农民投工投劳解决,各村要思考好如何充分发动村上有劳动能力的低保户积极参与环境卫生公益劳动。要提高农村文明健康意识,把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的社会新风尚,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。

同志们,打造“五美五有、全国典范”的美丽乡村是全县人民的目标,大家要坚定信心、攻坚克难、加快推进,全面打赢农村人居环境治理攻坚战这一场硬仗。

第2篇: 农村人居环境整治会议主持词

同志们:

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要任务是研究部署当前我县城区环境综合整治工作,动员全县上下迅速掀起环境综合整治高潮,加快解决城市环境存在的突出问题,努力创造优美、舒适、文明的城市环境。

参加这次会议的有

今天的会议议程有两项:

(一)由宣读《桓台县城区环境综合整治活动实施细则》;

(二)由作重要讲话。

下面逐项进行。

进行第一项,由宣读《桓台县城区环境综合整治活动实施细则》;

进行第二项由作重要讲话。

同志们,这次会议明确了我县城区环境综合整治工作的指导思、基本思路、目标任务和完成时限,可以说这次会议非常重要。刚才,就我县的城区环境综合治理工作作了部署,明确了各单位在这次城市环境综合整治工作中所分担的工作任务和工作责任,可以说重点突出,任务明确,责任分明,还围绕我县城区环境综合整治工作作了重要讲话,对如何做好城区环境综合整治工作提出了希望和要求,我们一定要按照这次会议的要求,认真抓好落实。下面,我就贯彻好这次会议精神提三点要求。

一是各单位要充分认识环境综合整治工作的重要性和必要性,要迅速进行再动员,再部署,提高思想认识,坚定信心和决心,尽快掀起城市环境综合整治的高潮。

二是有关部门要搞好协作配合,做好强有力的宣传教育,形成上下“齐抓共管”的`局面,营造综合整治的浓厚氛围。

三是坚持整治的高标准,按照城市环境综合整治工作会议的要求,整治一片,成功一片,巩固一片,决不走过场。要建立健全综合整治责任制和失职追究制,明确分工,明确责任,落实到人,确保我县城市环境综合整治落到实处。

今天的会议议程到此结束。散会。

第3篇: 农村人居环境整治会议主持词

同志们:

现在开会!

镇党委、政府召开这次大会,主要是传达省市县生态文明乡村建设暨秋调工作动员大会精神,安排部署全镇工作任务,动员全镇上下,进一步解放思想、干事创业、推动全镇生态文明乡村建设科学发展、和-谐发展、率先发展。

参加今天大会的有:党政领导班子成员,副镇以上领导干部,各社区书记,各行政村支部书记、副书记,各镇直机关、双管部门、教育、企业等主要负责人。

今天的会议主要有两项议程:一是x镇长部署生态文明乡村建设暨秋季调工作任务;二是请x书记作重要讲话。下面逐项进行:

首先,会议进行第一项,请x镇长部署安排生态文明乡村建设暨秋调工作任务。

※※※※※※※※

下面,会议进行第二项,请x书记作重要讲话。大家欢迎!※※※※※※※※

同志们,刚才,x镇长对全镇生态文明乡村建设暨秋季结构调整工作思路、目标任务和工作措施作了非常具体安排,具有很强的针对性和可操作性。x书记讲话,全面深刻,立意高远,完全符合全县会议精神和xx实际,是今后一个时期全镇生态文明乡村建设的

重要指导意见。希望各社区、村、各部门要认真学习领会,坚决贯彻好落实好。为抓好会议的落实,我再强调三点:

一是要迅速传达、广为宣传。x镇长和x书记的讲话是站在全局的高度,体现了在继承中创新、在创新中发展,具有很强的前瞻性、指导性和可操作性,是我们今年和今后一个时期生态文明乡村建设和农业结构调整工作指南和行动纲领。会后,各社区、村、部门和企事业单位要迅速行动起来,统筹安排,精心组织。要把会议精神学习好,宣传好,传达好,贯彻落实好,通过营造浓厚氛围,使会议精神深入人心,形成全镇人民的共同意志和自觉行动,形成全镇上下齐心协力推进工作的强大合力。

二是要强化举措、狠抓落实。各社区、村、部门和企事业单位一定要对照目标任务,强化措施,狠抓落实。要结合自身实际,将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作保障机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。更要大力弘扬求真务实和开拓创新的工作作风,不断研究新情况,解决新问题,创造新业绩。

三是要奋发有为、合力攻坚。会后大家在贯彻落实会议精神的过程中,要振奋精神,牢固树立谋发展、干大事、成大业的雄心壮志。要树立敢争一流的坚定信心,要按照科学发展跨越发展的要求,增强竞争理念、超常发展意识,拓宽视野,抬高起点。

特别要与先进单位、同类单位进行对比,找到自身优势是什么、差距在哪里,瞄准先进,锐意赶超。各社区、村、部门和企事业单位都要从实际出发,克服望难却步的消级心态和怕担风险、怕担责任的畏惧心理,始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念,知难而进,迎难而上,坚持一项事业抓到底,一件事情抓出头,善始善终,不断开创工作新局面。要牢固树立大局观念,强化全镇工作“一盘棋”思想,心往一处想,劲往一处使,不做旁观者,争做参与者、建设者,围绕重点、难点工作,主动找准结合点和切入点,强化工作整体联动,努力在全镇形成凝心聚力谋发展、齐心协力干事业的强大合力和浓厚氛围。

同志们,完成生态文明乡村建设和秋季结构调整各项工作任务,时间紧、任务重,希望大家要把这次大会的精神领会好、贯彻好、落实好,进一步增强使命感和紧迫感,以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风,解放思想,抓住机遇,迎接挑战,团结奋进,真干实干,努力形成“村村齐行动、户户共参与”的生动局面,把我们xx打造得更美、更强、更好,为加快建设幸福生活美好家园,“大干三年,林果满园”而奉献!

谢谢大家!

第4篇: 农村人居环境整治会议主持词

为进一步改善农村人居环境,贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,解决农村突出环境问题,全力打造山清水净、村容整洁、环境优美、管理有序的秀美乡村,特制订此方案。

一、整治时间及范围

1.整治时间。从20-年7月1日至20-年12月31日,突出治理“脏、乱、差”问题,实现全县农村人居环境有明显改善。

2.整治范围。这次整治活动在全县范围内开展,重点是县道、乡道沿线积存垃圾,各村村道沿线以及塘边、河边、桥下等重点路段裸露垃圾,村内生活垃圾及景观塘、沟附近的白色垃圾。

二、主要任务及原则

1.点面结合治“脏”。以村镇主干道、公路沿线为整治面,重点治理垃圾死角、道路路面、村便民服务中心、村级广场和村卫生室环境卫生;以农户为整治点,重点整治室内室外、房前屋后、院坝街沿等清洁卫生,做到家家户户整洁有序。

2.奖惩并举治“乱”。开展文明劝导行动,严格实行门前“三包”责任制,引导群众解决柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、杂物乱放、畜禽乱跑、棚圈乱搭、广告乱贴、摊点乱设、房屋乱建等环境卫生顽疾,对不文明行为全天侯执法,通过思想教育、强制制止、罚款惩戒等措施,形成环境问题有人抓、有人管、有人办的良好局面。

3.加大投入治“顽”。各乡镇要加大投入,通过政府购买服务组建保洁员队伍,并配备保洁车辆,实行农村垃圾镇上集中统一收集清运集中处理,彻底解决过去“垃圾靠风刮,污水靠蒸发,屋外脏乱差”的恶习。

三、时间安排

1.7月1日至8月31日组织实施集中专项整治;2.9月1日至9月30日巩固提高;3.10月1日以后完善长效管理机制。

四、保障措施

1.加强组织领导。各乡镇要成立党政一把手任组长,其他党政班子领导任副组长、各村支书为组员的环境卫生集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室,负责属地农村环境卫生集中整治的检查督促工作。

2.强化巡查调度。集中整治期间实行日巡查调度制度。乡镇要安排专人每日巡查,坚持“一日一巡、一日一报”,并将巡查结果在全镇进行通报,对通报的问题实行限期整改。县创城办将联合督查室组建专门督导小组巡回督导环境卫生,将考督结果列入乡镇综合目标考核。3.坚持广泛宣传。各乡镇结合美丽乡村建设工作,通过广播、宣传车、宣传栏、发传单等宣传方式,提高群众爱卫生、讲卫生的意识,使群众对环境卫生整治工作入脑入心,让群众从自己做起,从小事做起,不断优化村容村貌,提升农民素质,倡树文明新风,努力营造文明卫生、整洁有序的生产生活环境。

第5篇: 农村人居环境整治会议主持词

同志们:

这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实党的,关于推进生态文明建设、统筹城乡发展一体化相关精神以及视查湖北时重要指示,总结推广全市美丽乡村建设的成绩经验,进一步统一思想,齐心协力推进我市美丽乡村建设。下面,我先讲三点意见。

一、提高认识,进一步增强加快美丽乡村建设的责任感和使命感

召开以来,我市按照中央及省委、省政府关于建设社会主义新农村和推进生态文明建设的总体部署,大力推进美丽乡村建设,呈现出你追我赶、创先争优的可喜景象。曾都区洛阳镇的胡家河村,长岗镇的绿水村,武胜关镇的桃源村等美丽乡村建设的实践表明,推进美丽乡村建设,有力地提升了社会主义新农村建设水平,有效地推动了生态文明建设,初步显现了美丽乡村建设与生态文明建设协调推进的良好局面。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对推进生态文明建设、统筹城乡发展一体化提出了更加明确的要求和方向,对于指导我市加快美丽乡村建设具有重大而深远的意义。我们一定要认1

真学习,深刻领会,全面准确把握市委、市政府的部署和要求,切实增强加快美丽乡村建设的责任感和使命感。

一是要深刻认识加快美丽乡村建设的重大意义。当前,我市正处在同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的关键阶段。在这个关键阶段,市委、市政府适时展开美丽乡村建设,实为战略之举。这是深入贯彻落实及十八届三中全会精神的重大举措,是加大统筹城乡发展一体化的客观要求,是实施“圣地车都”战略的有力抓手,也是提升农民生活品质、造福全市广大农民的民生工程。在当前经济形势复杂多变、经济下行压力增大的情况下,加快美丽乡村建设,还可以扩大有效投入,释放农村消费潜力,拉动经济即期增长,增强发展后劲。各地各部门务必要从战略和全局的高度,充分认识加快美丽乡村建设的重要性和必要性,切实增强工作的主动性和自觉性。

二是要准确把握加快美丽乡村建设的客观环境。近年来我市新农村建设总体呈现平稳较快发展的态势,并涌现出桃源村这样一个较好的典型,但受到发展阶段和经济实力等多种因素的影响,我市新农村建设的总体水平仍然不高,还存在不少亟待解决的困难和问题。主要表现为:产业支撑不强,农民持续增收难度比较大;规划滞后,大多数村庄建设无序,整体面貌没有达到应有的高度;农村人居环境仍然较差,一些地方生态环境还比较脆弱;公共服务向农村延伸处在起步阶段,农村公共事业发展有待加快;农民的2

积极性和参与度还不够高,内生动力不强;农民整体素质有待提升,农村社会管理面临许多新的矛盾等等。总体上看,我市美丽乡村建设工作处于由点上探索向面上推进的阶段,迫切需要针对突出问题,结合新的形势,在更高层面上谋划新的举措。对此,各地各部门必须要有清醒的认识,采取更加切实有力的举措,扎实推进美丽乡村建设。

三是要抓住机遇掌握加快美丽乡村建设的主动权。加快美丽乡村建设,契合上级精神,省里有政策,我市有部署,各方有动力,工作有基础。省、市两级拿出配套资金支持美丽乡村建设,省里也把乡、村环境卫生经费纳入县级财政保障,同时还有村庄整治、危房改造、用地指标以及农村金融改革等一系列含金量很高的具体政策,为我们带来实实在在的支持;我市的农村特色明显,比较优势突出。拥有一流的山水、一流的文化、一流的生态、一流的区位,建设美丽乡村条件好、潜力大;去年我们人均存款已超过19000元、农民人均纯收入超过8000元,特别是广大农民群众对改善人居环境、提升生活质量、建设美丽家园的愿望日益强烈,为因势利导展开美丽乡村建设提供了现实条件,而且各级党委政府的认识十分统一,在推进美丽乡村建设中已总结出不少值得推广的好经验;随着洛阳镇的胡家河村,长岗镇的绿水村,武胜关镇的桃源村等一批名村、幸福村的创建、重点村镇风貌整治等一系列3

重大决策部署,更为美丽乡村建设打下了良好基础。可以说,加快美丽乡村建设,我们面临历史性机遇。只要我们真正把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来,坚持不懈推进,我们完全能够在加快美丽乡村建设上有所作为、有大作为。

二、明确目标任务,推动美丽乡村建设再上新水平美丽乡村建设是一项长期任务,必须把准方向、明确任务、突出重点,扎扎实实地向前推进。我市推进美丽乡村建设指导思想是:深入贯彻落实及十八届三中全会精神,按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”的总体要求,以统筹城乡发展一体化为主旨,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,以村庄建设、环境整治、农田整治和保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗为重点,加快转变发展方式,加强生态环境和文化保护,协调推进产业发展和社会管理,大力培育中心村、整治自然村、提升特色村,努力把我市广大乡村打造成为宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

在当前和今后一段时期,全市美丽乡村建设要做到“把握四个基本要求,抓好八项重点任务”。把握四个基本要求:

一是要坚持规划引领,科学有序推进。建设美丽乡村,前提是科学统筹、精益求精的规划,关键是高质量建设。不搞大拆大建、不4

搞“涂脂抹粉”,要按照一次规划、分步实施的原则,科学前瞻、适度超前地搞好全市域美丽乡村规划设计,做到一张蓝图绘到底。同时,要按照打造精品工程的理念,集中有限物力、人力、财力,重点打造几个示范村和片区,防止低水平重复建设、无序建设和过程性浪费。各地要把科学规划作为美丽乡村建设的头等大事来抓。优先选择特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、旅游文化村及城市规划区外的远郊村进行规划建设。有条件的地方可以依托土地整治整村推进、扶贫迁建等重大项目的实施,规划推动一批新村建设,着力打造一批功能完备、设施齐全、环境优美的新型农村社区。

二是要坚持产业支撑,发展现代农业。发展和壮大乡村产业,是解决农民就业增收的重要途径。只有提高农业现代化水平,美丽乡村建设才会有坚实的经济基础。要立足既有条件,找准特色优势,有针对性的采取措施,有效转变农业发展方式,全面提升我市现代农业发展水平。要按照宜农则农、宜游则游、宜居则居的原则,培育壮大特色经济,为推进美丽乡村建设提供强大动力和有力保障。

三是要坚持因地制宜,加强分类指导。我市乡村区域广阔,各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定差异。开展美丽乡村建设,必须在全面推进的同时,坚持因地制宜,加强分类指导。各地要坚持从实际出发,可以按照旅游生态型、5

产业带动型、综合提升型、古村保护型、扶贫示范型等类型,选择符合本地城乡发展趋势、符合群众发展需求的建设模式,立足生态、文化和旅游资源丰富的优势,加快转变发展方式,加强生态环境保护,努力打造一批能够彰显不同风貌、人文风情和山水风景的美丽乡村;在工作进度上要考虑各地的经济基础和统筹城乡能力,鼓励尽力而为,防止一哄而上;在政策支持上要加大对上争取力度,力争争取资金超过省平均水平,同时市县两级也要结合实际实行差别化补助,充分调动各地开展美好乡村建设的积极性和主动性。

四是要坚持政府引导,发挥群众主体作用。农民群众是农村改革创新发展的力量源泉,要尊重农民的首创精神,鼓励农民用自己双手改变农村面貌、建设美好家园。建设美丽乡村,农民是主体也是直接受益者。群众认同、群众满意是根本标准和原则。各级党委、政府特别是各级领导干部,要牢固树立群众观点,切实把政府主导和农民-主体有机统一起来,限度地调动农民的积极性、主动性和创造性,最终形成群众共建、共管、共享的长效机制。对美丽乡村建设中涉及到的政策制定、规划编制、建设选点等所有重要事项,要认真地、充分地听取农民-意见,防止“替”农民做主、“代”农民决策的情况发生,真正做到好心办好事。

扎实抓好美丽乡村建设八项重点任务。市委、市政府出台的《实施意见》对美丽乡村建设已经作了全面部署,明确了具体任务。6

各地各部门要紧密结合实际,认真抓好落实,确保取得实效。

一是科学编制村庄建设规划。修编完善以试点村为重点的村级建设规划,并与县市区、乡镇相关规划相衔接。结合实际和发展需要编制给排水、产业发展、旅游等专项规划,全面进行控规编制,严禁在村庄规划点外新建住房。让农民群众充分参与规划修编和制定过程,确保符合实际和农民-意愿。

二是要促进二三产业协调发展。按照三化同步的要求,鼓励支持有条件的中心村发展二三产业,壮大私营经济。推进中心村与小集镇融合发展,提升集镇建设品位,壮大村镇经济。鼓励返乡农民自主创业。

三是要壮大村级集体经济。加强农村集体“三资”管理。鼓励有条件的村建立现代公司组织,探索推进村企一体化模式。在村民自愿的前提下,通过土地整理、土地整治等新增耕地优先用于发展村级集体经济。

四是要整治农村生活环境。加快实施农村清洁工程、农村危房改造、集镇环境整治、农村沟渠清淤和塘坝整治等工程。加快推进“三清四改五化”(“三清”即清理柴草堆、清理粪堆、清理垃圾堆;“四改”即改水、改灶、改厕、改圈;“五化”即居室美化、庭园绿化、房前屋后净化、家庭成员知识化、生活方式科学化)建设。

逐步采取“户分类、组保洁、村收集、镇运转、市县处理”的模式,逐步建立健全农村保洁队伍、环卫设施、经费保障和工作制度。禁止焚烧秸秆,鼓励成立秸秆回收公司。结合殡葬改革,探索以村为单位的小型公墓建造方式,消除农村墓地占地乱建现象。

五是要优化农村生态环境。大力实施绿色生态家园建设,推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设。深入推进林业重点工程建设。结合农村环境连片整治等项目的实施,推进沿路、沿河、沿湖、沿景区的环境综合整治和景观带打造,推进湿地保护、地质灾害防治、清洁小流域建设、矿区环境恢复治理等工作。

六是要转变农民生活方式。以创建文明村镇、文明户为抓手,深入开展五好文明家庭、文明户、敬老爱老模范评选表彰活动,推进关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动。引导农民破除赌博、封建迷信、婚丧事大操大办等陈规陋习,提倡科学、健康、文明的生活方式。

七是要传播乡村优秀文化。实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、村文体活动室、农家书屋、农村数字电影放映、体育健身等重点文化惠民工程,设立农家文化墙、宣传栏和信息中心,建立健全市乡村三级文化传播网络。加强群众文化辅导工作。大力开展群众性文化活动。

八是要健全村民自治机制。推进村改农村社区试点工作,探索中心村和新型农民社区村民自治组织设置模式。健全村民会议和村

民代表会议、村务公开、村民议事等制度,建立和完善农民理事会、村务监督委员会等组织建设,稳步推进“阳光村务”工程。

三、加强组织领导,奋力开创建设美丽乡村工作新局面加快推进建设美丽乡村事关全市196万乡村人民的幸福,是贯彻落实党的及十八届三中全会精神的重要抓手。面对新形势、新要求,我们必须进一步提高组织领导水平和工作能力,切实把美丽乡村建设工作抓紧抓好。

一要加强组织领导。各地、各部门主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作,做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调;要深入基层调查研究,加强工作指导,及时帮助基层破解工作难题,不断调动基层干部和广大群众的积极性创造性。乡镇党委、政府和村民委员会是美丽乡村建设的责任“双主体”,要把更多精力放在美丽乡村建设上,采取务实措施,积极开展工作,带领村级组织和农民群众建设美好家园。

二要进一步改进作风。广大从事农业和农村工作的同志,尤其是各级领导干部,要严格落实中央、省、市关于改进作风、密切联系群众的各项规定,深入基层一线,联系广大群众,深入了解农村的实际情况和群众的真实想法,在掌握第一手资料的基础上,紧密联系自身工作实际,发扬勇于探索、敢于创新的工作作风,用创造性的思路和办法,真抓实干,下真功夫,着力破解农村发展难题,以实干聚民心,以实绩促发展,推动美丽乡村发展更加全面、更加协调、更可持续。

三是要强化督查。要进一步建立和强化推进美丽乡村建设工作重大事项督促检查制度,完善考核评价机制,奖励先进、鞭策落后,不断增强各级各部门推进美丽乡村建设的责任感、使命感、成就感,促进执行力进一步提升,不折不扣地把中央和省、市委的决策部署转化为美丽乡村建设与发展的实绩,确保各项重点工作达到时序进度,既定目标任务如期实现

四要加强政策争取。当前,中央和省里支持新农村建设和美丽乡村建设的政策很多,力度很大。各地各部门要积极上跑争取,对中央和省里已经出台的相关政策要加强研究和梳理,确保我们应得的政策、资金都能争取到手。对上争取要靠项目支撑、拿项目说话,各地各有关部门必须抓紧谋划和编制一批项目,依托项目争取政策、争取资金。除了对上争取,市县两级都必须自觉地、主动地加大对美丽乡村建设的投入力度。与此同时,要在坚持政府主导的基础上,充分发挥市场机制的作用,吸引更多的社会资本参与美丽乡村建设。

五要加强舆-论宣传。要大张旗鼓地宣传加快美丽乡村建设的重大意义,通过形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动,

让农民群众对美丽乡村建设看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上,真正发挥他们在建设中的主体作用。要大力宣传工作当中涌现出来的好典型、好做法、好经验,促进各地相互学习、相互借鉴、相互竞争,提高全市美丽乡村建设的总体水平。要拓宽宣传渠道,广泛运用各种舆-论媒体,不断提高宣传引导的水平和效果,形成全社会关心、支持并积极参与美丽乡村建设的浓厚氛围。

同志们,建设美丽乡村,是一项惠及全市农民、造福子孙后代的伟大事业,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们市委、市政府的坚强领导下,锐意进取,扎实工作,奋力开创我市美丽乡村建设的新局面。为建设“圣地车都、神韵随州”作出更大的贡献。

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