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　　2013年8月1日，“营改增”开始在全国范围内试点，增值税征收范围由工业生产与销售维修扩大到交通运输、部分现代服务业领域，标志着我国增值税改革进入了一个新的阶段。本报今日刊发赛迪智库学者撰写的文章《从“营改增”看我国工业企业增值税改革导向》。围绕我国工业企业增值税现状、世界典型国家增值税征收经验以及工业企业增值税改革等问题，该文进行了系统阐述。

　　文章称，我国工业企业增值税贡献不断增长;工业企业增值税优惠方式趋向多元，包括免征、减征、即征即退、允许抵扣等多种方式;工业企业增值税负担不断下降;各行业增值税税负不均衡，资源型行业和部分轻工业税负率偏高，一般加工制造业税负率偏低。

　　作者认为，增值税自1954年在法国实行以来，现已成为世界上大多数国家的主要税种，约有140多个国家和地区实行增值税。世界典型国家增值税征收管理制度，对进一步推进我国工业企业增值税改革有一定的借鉴意义。

　　对于推进我国工业企业增值税改革，文章提出四点建议：一是，“营改增”在全国范围内的推广，在一定程度上给地方财政收入带来冲击，为了顺利推进增值税改革，有必要在这一过程中积极探索中央及地方的分税改革，为增值税改革创造良好经济环境;二是，目前我国工业企业增值税仍有许多需要完善的地方，建议采取渐进式试点推广模式，打造完整的增值税抵扣链条，进一步降低工业企业负担;三是，试点采取增值税税收激励政策，实现直接优惠与间接优惠相结合;四是，优化小规模纳税人增值税征收管理，促进中小企业发展。

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